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财会研究 水利事业单位如何加强财务管理 江苏省镇江市长江河道管理处 董丽萍 摘要:水利设施是我国基础建设的重要部分，近几年我国水利方向 水利知识和财会法规进行系统全面的学习，在真正进行做账的时候不 的基础设施建设迅速扩大。与此同时，国家也在积极推进相应的财务 遵守《会计法》及相关制度，往往一收一支全由一人管理，单位内部控制 管理工作的发展。但是目前我国水利事业单位的财务监督和管理体制 流于形式。 有某些缺陷，这会在一定程度上影响水利设施的正常建设。对此，笔者 二、加强水利事业单位财务管理的有效手段 将首先阐述水利事业单位进行财务管理改革的必要性，随后将会浅析 (一)强化水利事业单位的财务监督及管理机制 水利事业单位的财务管理工作存在哪些问题，最后针对问题提出相对 俗话说得好，无规矩不成方圆。在水利事业单位中，良好的财务监 应的改进措施。 督管理机制有助于水利项目的顺利开展。若水利事业单位拥有严苛的 关键词:水利 事业单位 财务管理 财务管理制度，工作人员就会严格按照制度进行财务管理的工作。良 好的工作机制也有助于企业健全内部控制制度，也有助于水利事业单 近几年，我国不断加大对基础设施的投资建设，而水利基础设施的 位内部各部门的协调配合，更便于相关人员严格遵守职业道德和行为 投资建设一直被视为重中之重。但值得我们注意的是，国家投入到水 准则。例如，在物资采购前明确各个环节的负责人，如若一旦出现问题 利事业单位的资金并没有被充分利用起来甚至有资产流失的风险。所 将直接问责负责人；在采购过程中要严格遵守相关物价部门的规定，程 以，水利事业单位需要把改革财务管理的体制放在首位，尤其是国家推 序规范化并适当关注整个市场的价格波动，力求以最低的价格买到最 行国库集中支付制度以后，水利事业单位的财务工作人员更要意识到 优质的产品。与此同时，针对国家推行的预算管理和财政集中支付收 财务工作的重要性，规范日常资金管理，从而使国家各项水利建设能够 支两条线管理等等制度，企业更要对这些遵循并结合新时代新时期的 顺利完成。 财务管理具体情况进行创新，利用信息化的技术推进水利财务管理的 一、目前我国水利事业单位财务管理工作存在的问题 规范化、标准化和精细化。尤其在水利这个行业，水利工程需要大量资 (一)财务管理制度不健全 金，为了防止违规越纪行为的发生，必须对资金进行严格的控制与监 随着改革的推进，水利事业单位的财务管理制度也日臻完善，但是 督。例如，水利事业单位要对与本单位有财务往来的银行账户定时定 有些方面仍有缺陷，亟需进行修正。以镇江市长江河道管理处为例，目 期审查，如果发现不合理的现象，如大额资金往来等，就要立即问责当 前的问题总结起来有三个方面，首先，资金不能及时落实到位，这几年 事人并彻查到底，杜绝资金违规现象的发生。还可以在水利施工单位 虽然国家加强了对水利建设的资金投入，可实际执行项目时资金拨付 安排有经验的监管人员，确保每笔金额都切实用到在建工程中来，以期 拖拉，多年来我单位建设资金配套虽都执行省级以上50%、市县级50% 杜绝中饱私囊的现象。 的刚性指标，但目前各工程项目都约有30%的配套资金无法及时到位， (二)重视并健全预算管理，充分发挥预算的指导控制作用 严重影响水利工程中后期的正常施工。其次，水利单位有部分财务制 预算管理是制约水利单位的财务管理与各项经济活动的有效途 度的设置也不够贴近日常工作，例如规定水利项目的划拨资金只能够 径，所以加强水利事业单位的财务管理必须强化预算管理，单位可以通 用于主体建设，而对日常的规划、评估、咨询所产生的费用控制较多、报 过事前优化预算编制的方法、事中强化预算编制的执行力度以及事后 销极少。此外，水利事业单位的人员编制过少，但实际参与日常工作的 完善评估预算管理结果三个途径来提高水利事业单位整体的预