山坡地防灾地理资讯系统之建置及其应用.pdfVIP

海峡雨岸山地灾害舆壤境保育研究·第一卷 四川科擎技街出版社．1998。487～491 山坡地防灾地理资瓤系统之建置及庶用 一以花莲繇焉例 谢正倍辩慧民鄞垒桓王明珠 成功太譬防灾研究中心 提要“l坡地灾害 如 |j崩、地滑、土石流 除防治工事以外，如何建立一套夤u己知彼的防灾 系毓．以寻求灾害掼失的减轻乃是刻不容缓之事。本文乃根撩需求以花莲繇焉例，鹃甓一套结 合一般…坡地地理资讯系统及防救灾害资源资料库的系统柬建成此目探，并以一寅例柬觇明虑 用晴蠛．希望藉著灾前亢分资讯的提供，灾中能有效辅短救灾鹰爱的畴茼，以减少营地人民生命 财座的损失。 明键搁花莲繇山坡地灾害地理资讯系统辑灾 r 1前言 Information 地理资飙系统 GeographicSystem，简礴GIS 结合了现代鼋腊软硬鳇、资料库、 圆形瑗境、空蠲分析工具、航测及衡星影像等最尖端科技，属犟世所公韶团土及自然资源的 最佳管理及空周决策的晟佳辅助工具。一般地理资讯系统均庶特殊需求而朝鹱不同的功 l 能，其中以查拘及虑用的系统居多，近期髓展如用於水库促莓化抨估 酆、雷等，1997 、路绸 的研究也不少。利用地理资讯系统遣行危隙地匿的檩定舆建楷，例如香港地匾自3a前冈始 孰行全香港之危障地黠及斜坡之檬定舆建摇工作，共棵定并建置26000余佃危除崩塌地及 50 300多倜斜坡，配合地形基本圆，以供政府茬遵工程及防灾彀施规割舆彀静之最佳寥考 资科。GIS用於本省防灾方面也睦睦爝缠在建立中，如消防资飙系统等。 花莲繇位於囊海柬半部，全年多雨，夏季并常受囊腻直接侵疆，造成雕重的灾害。例如 1997年8月28日的安珀塞凰在花莲秀姑密溪附近登陵，造成辖内多虞地匿鼗生山崩、土石 流及淹水等灾害，雇作物损失更高建近百僚元，影馨徭演裴展及民生至巨。因灾害褒生后救 灾工作造展非常不顺利，除一部分掌握在决策因素外，大部分避是在於资讯的缺乏，因此建 立一套知己知彼的防救灾资飙系统，以辱求灾害揖失的减轻已是刻不容缓的事了。本文以 r 常骚生山坡地灾害的花莲繇焉例，建置一套餍於葭繇的山坡地防灾地理资飙系统 筒稻山坡 地防灾GIS ，并以一寅例来巍明其虑用畴樵，希望藉著灾前充分资讯的提供，灾中能有效缩 短救灾愿爱的睛同，以减少富地人民生命财麈的揖失。 山坡地防灾GIS即包括防救灾资源资料庳及一般山坡地地理资讯系统。防救灾资料庳 包括全繇消防彀施、防汛堍、工程或营造罩位、预拌廒、砂石廒、工程重横械、消防单位、警察 单位、臀院、毕校或大收容埸所、袭械停楼埸的相嗣罩位舆辚络人具资料，以及灾害庭史、危 除匿域的地籍及居民资料等。一般山坡地地理资讯系毓内容包括山匾等高袋、危险地黠或 487 匿域、道路、水系、行政匾界、明颗地檩地物、相鼹防灾工程彀施等。此防救灾资料庳舆地理 资讯系统的圆形旆性结合，可以由国圈送麓圈，查前相醐防救灾资汛及彀施状况，藉以快速 磷系救援舆通鞭。 本文即引遣先逭圈家在国土及自然资源的管理及空问决策辅助工具，并以遥测及箭星 影像等高科技焉辅，编定并建立以花莲繇境内危陵溪流及地黠，现有防灾工程及彀施、地赏 情况及分布，并旁及辖境内排水系统之空同分布、土地利用舆现况，地表植物及植被等焉主 之空嗣圆形舆餍性资料，可监控繇境内因澄堑、澄伐及崩塌所造成之地貌整遥，以作焉藏繇 府瓣理防救灾作紫之资料即晴提供管道，乃焉本文之主要目的。遗套系统除了能快速了解 灾害潜在危陵匾域外，也可以迅速查锎资料及由蕊示之资料聊系相酾救灾人员携带彀借到 相明地黠遣行救灾的工作。本文将以1997年8月28日安珀蛊凰缝擎花莲躲秀林绑佳民村 的灾害防救工作逯行分析檬封，巍明遥用此新闻鼗系统如何操作以解决一部分之两题。 2山坡地防救灾资料搜集舆建槠 2．1资料项目的编定 系统所需编定的空简圆形段蠲性资料餍：危陵溪流、危陵地黠、现有防灾觳施、地耍情 况、排水系统、土地利用琨况等。分别犏定其囤形表示方式，如空蠲特性之黠、绒或面及圆形 之颓示特征，如固眉之劐分、颜色、粗细及琏型之编定等。并就其羼性资料之需求舆资料项 目之格式，没静资料庳之资料舆资料鲸之存取方式，并予以整理而引爵后籀资料搜集、建稽、 品耍黢恙管制及资料持檀雉灌作桨之工作掌剐舆作棠规筑。 2．2资料之搜集、整理舆建槽 由於“固土资讯系统”之推赓，目前在本省之相嗣罩位中已存在一些寅贵相嘲资料，各獯 资料束源‘鹰项目整理如表1所示。 表l膂料璜茸及来漂 删e1Items“souIcesddata 簧料]其目 裁明 资料柬源 危除地匾 a 主石流 鏖攀管理部门 b 崩塌地 ：；茹奄 砂塥 省水利、水保、林磅及其它相明单 瑰有防灾彀施 他。 丞’现有之土石流接警系 聪艘紫、建觳及其它相髑罩位 土地利用现况 省地政管理酃朗 地霄 地要耨壹所