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论如何强化现代企业集团财务控制 颜世平 (曲阜师范大学产业处 ，山东 曲阜 275165) 摘要：企业集团财务控制是一个庞大的控制体系，从财务控制模式的选择，到控制框架的建立到控制的实施与考核． 是一个循而复始、不断改善的过程。如何完善集团财务控制体系，让财务管理发挥最大效益，对于任何一个企业集团都 是至关重要的，本文对如何强化企业集团财务控制做了深入讨论。 关键词：企业集团；财务控制；内涵；问题；对策 一 企业集团财务控制的内涵解读 2．强化企业集团财务控制是提高集团财务管理水平的必 企业集团的财务控制是在 出资者所有权及企业法人财产权 然要求 。随着企业资产重组改革 的进一步深入 ，集 团范围内 基础上产生的 ，为保证财务管理 目标的实现而进行的管理活动 组建了若干个子企业，原来 以成 控制为中心的财务控制方 和手段。这种财务控制的宗 旨是为了更好地发挥激励和约束机 法已经不能满足现代企业发展的需求 ，而原有的以经营者个 制的功能效应 ，是集团总部为实现财务资源配置的秩序性与高 人素质为主的管理控制体系也不能适应集团企业管理需求。 效率而对子公司实施的统一财务政策与监督活动。 如果企业集团内部财务控制较为薄弱，会造成财务工作滞后 ， 二、强化企业集团财务控制的必要性与紧迫性 不利于集团财务管理水平的提高。企业集团需要加强企业集 1．强化企业集团财务控制是实现企业可持续发展的必然 团财务控制，建立一套比较完善的财务控制机制，以提高企 要求。企业集团是由众多成员单位所组成，由于各成员单位的 业集团的管理水平。 局部利益 目标与整体利益 目标很难完全协调一致，集团在收入 3．强化企业集团财务控制可以切实提高会计信息质量，保 增长率、资产增值率、所有者权益增长率等之间存在不协调的 护各利益相关者的利益。在现代企业集团的运营中，企业财产 现象，使得集 团企业 出现 了整体化产业结构不够优化、会计信 所有权和经营权相分离 。由于经营者追求的 目标与所有者 的 目 息失真以及赢利水平不高等诸多问题，为企业集团发展带来不 标并不完全一致，一些经营者为了自身的利益，有时会做出损 利的影响。因此，有必要强化基础管理与资金管理 ，落实监管 害所有者权益事情或决策，有些经营者私挪公款来炒股，有些 责任 ，加强企业集 团财务管理与控制 ，以确保企业集团的可持 在办理一些项 目时捞取回扣，因此，有必要加强企业集团财务 续发展。 控制，以便能够及时准确地向投资者和相关信息使用者披露企 实现纳税的合理经济筹划。在此基础上，企业还应把研发费用 四、结语 加计扣除纳入税收筹划，通过此项筹划可以实现税收、海关 (进 税收筹划与避税都以减轻税负为 目的，但税收筹划的过程 出口)、出入境、金融信贷、优先行政审批、许可，直通车服务、 与税法的内在要求是一致的，不影响税收的法律地位，也不削 企业借聘和从内地调入科技人员以及人员赴港出国、在海外设 弱税收各种功能的发挥。而避税是本着 “法无明文规定者不为罪” 立研究开发机构或销售机构的高新技术企业、优先保证用电、 的原则，千方百计钻税法的空子 ，利用税法的缺陷与漏洞规避 用水和通讯、建设用地和购置住房等八个方面的优惠，对于企 国家税收，它是与税收立法精神背道而驰的。在现实生活中， 业的经营获利有巨大的利润空问。 有人对税收筹划存有误解，将其与避税混为一谈，这是对税收 3．企业应注重财务决策税收筹划 筹划缺乏了解，混淆了税收筹划与避税的本质区别。必须承认， 企业 的财务决策包括多个方面 ，首先在资金 的选择上是企 在实际工作 中税收筹划与避税有时难 以区别，一旦税收导 向不 业运转的必然条件，企业必须通过融资才能实现经营运转的灵 明确 ，税收制度不完善 ，税收筹划就有可能转化为避税行为， 活化和高速化。而在融资渠道的选择上企业却有很大的筹划空 这就要求建立完善的税收制度。 间，比如在融资形式的选择上，企业在贷款、筹资以及企业间 的