价值管理在大型项目决策阶段的应用的研究.pdfVIP

2009中国工程管理论坛 and ofthe inChina RetrospectProspectsEngineeringManagement 价值管理在大型项目决策阶段的应用研究 顾伟红 (兰州交通大学土木工程学院，甘肃兰州730070) 摘要：研究在大型项目决策过程中如何开展价值管理，以提高项目决策科学性，提升决策价值。具体 介绍了价值管理的舍义和工作方法及在项目建议书阶段、项目可行性研究阶段开展价值管理的方法，并 引用案例进行说明，对大型项目科学决策具有借鉴指导意义。 关键词：价值管理；项目决策；功能分析 中图分类号：F224．5 文献标识码：A 大型项目的决策事关一个国家和地区经济建设和社 互关系，力求以最小的成本实现业主所要求的功能，从 会发展的全局，是实现经济和社会协调发展的重要支撑， 而提升项目整体的价值水平，是以功能分析为导向的、 并且重大项目涉及多方主体的利益。动用的资源多、不 系统的、创造性的团队工作方法。其基本特征为： 确定性因素多，成败影响深远。在这些项目决策中开展 (1)着眼于提高价值。这种价值的提高是为了更好 价值管理，可以利用价值管理的功能分析技术使项目决 地满足业主和使用者对工程项目的要求，使业主所追求 策更加科学和透明，有助于项目管理者和建设执行者对 的价值得到更好地实现。如价值管理追求以最低的寿命 项目的正确理解，同时可使独立的第三方参与项目的决 周期费用实现业主需求的必要功能。 策和建设，更加提高项目决策的科学性。 (2)以功能分析核心。功能分析首先从项目整体层 面对业主价值体系和功能需求进行深入分析，以保证项 1 大型项目决策现状 目决策正确，再从空间、构件和部件层面分析项目的功 能系统，发现问题，创造解决办法。创造性是价值管理 大型项目一般是指国家和地方出资、融资，对国民 的根本。 经济和社会发展有重大影响的建设项目；使用财政预算 (3)在项目建设全过程中可多次应用。重点时间段 和纳入财政管理的各种政府性专项建设基金投资的重点 应为项目前期决策阶段和设计阶段。 建设项目；国有资产投资或参股建设的对经济和社会发 (4)活动的开展由多个专业的专家共同组成一个团 展具有战略意义的重大建设项目。 队持续地开展研究。依靠集体智慧，协调组织，群策群 目前，在一些重大项目决策中仍存在这样的一些主 力来提高项目价值。 要问题：一是项目决策不注重调查研究、充分论证，就 价值管理的基本工作步骤包括三阶段：工作坊之前 盲目上马。二是项目论证深度不够，质量不高。三是工 的准备阶段、价值管理工作坊阶段及工作坊之后的实施 程咨询机构处于政府机构的从属地位，缺乏独立性。 阶段(执行与反馈阶段)。各阶段主要任务详见图l。价 这些非科学的决策方式往往增大了项目在决策实施 值管理工作坊(Value ManagementWorkshop)是指价值 过程中的难度，有的造成决策成本过高．有的形成“半 管理研究团队在一起集中持续开展研究活动的过程，通 拉子”工程，重复性建设，导致社会资源和财富的巨大 常由信息收集、功能分析、方案创造、方案评价和方案 浪费。如何提高重大项目决策的科学性、民主性和规范 发展等阶