可持续发展实验区的创新扩散分析.pdfVIP

誓互卫鍪±!!苎苎叁垡苎 可持续发展实验区的创新扩散分析 王志强潘晓东 自20世纪80年代末开始，在国家科技部等国家部委的共同推动下，在地方各级政府的共同努 力和参与下，我国地方可持续发展工作—二国家可持续发展实验区工作取得了丰硕的成果。各实验 区依靠科技进步和机制体制创新，不仅提高了地方可持续发展能力，而且为不同类型地区实施可持 续发展国家战略起到了示范与带动作用。可持续发展实验区的发展建设过程，也是可持续发展创新 理念和技术传播扩散的过程。但目前，国内学术界对于实验区的研究大多集中在发展建设成效、典 型案例和经验模式的总结提炼上，尚未从技术传播扩散的角度对实验区发展过程进行实证分析。本 文综合技术创新扩散和组织管理理论，以国家可持续发展实验区的发展建设和传播扩散过程为研究 对象，构建了由宏观系统子模型和微观分析子模型组成的可持续发展实验区扩散系统模型，勾践了 可持续发展实验区扩散过程分析的理论框架，并利用系统模型实证分析了可持续发展实验区在我国 发展和扩散现状，最后从技术创新传播学的角度为实验区发展建设提出了相关的政策建议。 1．可持续发展实验区创新扩散过程模型 1．1技术创新扩散基本理论 技术创新扩散过程指的是一个社会系统内的个体或组织成员，在一定的时间内，通过特定的渠 道或平台，传递先进的知识理念，并采用先进的技术和方法的过程。技术创新扩散理论的研究可以 论的研究已比较丰富，其基本概念、理论和方法，可参阅国外一些专著，如Brown(1981)u】、 技术创新扩散系统包括四个要素：先进的理念或技术方法、技术创新的采用者、时间和外部社 会环境。技术发明被潜在用户采用的机会与它的一些特点相关，如：相对优势、兼容性、复杂性、 可测试性、可观察性、再创新性能等。从一个社会系统的整体上，可以按时间序列将采用者分类为： 发明创新者、早期采用者、早期主体、后采主体和跟随者。时间是一个重要的传播要素，一个采用 创新的决策过程包括认知阶段(获得知识、寻求信息、评估只说服阶段·(从自己的处境评估创新 的优缺点，减少不确定性和风险，产生接受或拒绝的态度)、决定阶段(采用或拒绝的决定)和实现 阶段(使用)。 ·、 1．2可持续发展实验区创新扩散过程模型 国家可持续发展实验区发展扩散从宏观层面上表现为可持续发展理念和技术在我国地方不断 扩散、传播、推广和实践，直至开展实验区建设的地区数量趋近或达到饱和值过程。但从微观层面 上看，则具体表现为在国家外部环境的引导下，其他地区的决策者通过比较分析，决策采用新的可 持续发展观念、技术代替旧的单纯追求经济增长的发展观念和技术方法的过程。在相当大的程度上， 地方政府领导者主导着可持续发展要素的推广应用，而地方领导的决策在一定程度上又基于其所掌 ． ±苎!竺苎丛垒璺鬈錾：：曩嚣 握的对可持续发展要素的理解和认识。 因此，可持续发展实验区的发展扩散与以下三个方面的能力有密切联系，即： · 政府引导能力，特别是国家层面上的外部政策环境导向能力； · 管理创新能力，特别是地方政府推进可持续发展实验区建设的机制体制创新能力； ● 技术创新能力，特别是所在区域的人才和技术知识储备水平。 技术传播理论和经验分析表明，技术创新的传播具有的阶段性。为此我们把可持续发展实验区 的发展扩散过程进行归纳，形成可持续发展实验区传播扩散过程模型，即“引导一知识一决策一实 施一评估总结”模型，见下图1可持续发展实验区扩散过程模型。其中决策处于核心地位，国家政 策环境的引导是实验区发展建设的重要保障，可持续发展技术要素集合为其发展扩散提供了基本知 识支撑，后总结评估过程又通过总结归纳促进外部政策环境改善、内部知识积累和管理体制创新， 迸一步增强了其后续的扩散强度。 图1可持续发展实验区创新扩散过程模型 2