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湖j匕地方特色文化发展的政策创新研究报告
省炎黄文化研究会
湖北地处九省之通衢,南北之交汇。文化资源富 丰富多彩,文化发展主要指标和文化综合实力居中西
集,文化积淀深厚。五千年的文化流传与碰撞。形成了 部前列。”在发展湖北地方特色文化方面,着重提出要
独具特色的湖北地方文化,这一宝贵的精神财富呼唤 充分发掘区域文化资源优势,着力打造一个特色文化
着荆楚儿女以更加积极的姿态去呵护它,发掘它,传承 中心区域,和各具特色的若干文化带。即形成以武汉城
它。本文拟从政策创新的角度,对发展湖北地方特色文 市圈为中心的浓缩了楚文化精华的江汉风情文化区
化进行分析和研究,并试图对湖北特色文化的发展路 域,形成以清江巴土民族民俗文化带,武当神农两山文
径和政策选择作出初步的探讨。 化带,鄂东红色文化带为代表的文化特色带。《规划》的
出台,为湖北地方特色文化的发展指明了方向。
一、湖北发展地方特色文化的政策支持 为确保《规划》的实施,湖北省又分别于2006年
党的十六大召开,为湖北文化发展指明了方向。 出台了《湖北省深化文化体制改革实施方案》,2007年
在湖北省第八次党代会上,湖北省首次提出要实现由 出台了《关于促进服务业加快发展的若干意见》等规范
文化大省向文化强省的跨越。围绕这一发展目标,湖北 性文件,明确了文化体制改革的基本方向;明确我省如
省在“十一五”期间对发展地方特色文化提供了一系列 何突出特色,发挥优势,实现文化产业的重点突破。
有力的政策支持。从政策层面上讲,主要体现在以下四 (二)确立湖北地方特色文化的发展重点
个方面。 “十一五”期间,湖北省在开发地方特色文化上提
(一)引领湖北地方特色文化的发展方向 出,要在加强研究、保护的基础上继承创新湖北悠久灿
以2004年《湖北省文化事业和文化产业发展规烂的文化。组织“一地一品”特色文化资源开发,使遍布
划》(以下简称《规划》)的正式出台,标志着湖北省正式 我省的自然景观和人文景观。文化遗址以及民间文化
拉开建设文化强省的序幕。该《规划》在对我省文化现 焕发出新的活力。从文化政策上明确了地方特色文化
状和形势进行认真分析的基础上。对“十一五”期间湖 的发展重点是:充分发掘我省文化资源。精心打造“五
北发展地方特色文化的指导思想和基本原则。总体目 大文化品牌”,即以炎帝神农文化、楚文化为特色的历
标和发展战略进行了全方位的阐述。《规划》提出,“要 史文化;以三峡文化、武当文化、三国文化、巴土民族民
继承弘扬优秀文化传统,合理开发历史文化资源。大力 俗文化、武汉环东湖特色文化等为代表的旅游资源文
建设富有荆楚地方特色的文化。”《规划》还提出通过改 化;以辛亥首义文化、红(苏区)文化为代表的革命文
革管理体制,创新运行机制,培育市场主体,发展民营 化:以三峡工程为代表的现代科技文化:以楚天都市
文化产业等战略措施为湖北地方特色文化提供发展动 报,知音期刊为代表的现代传媒文化。
力。《规划》明确提出,“到2010年,把湖北建设成为与 2007年11月,湖北省委九届二次全会提出推进
其经济地位相适应的中西部文化强省。做到文化体制 文化强省建设,对全省发展地方特色文化的重点任务
基本理顺。文化机制充满活力。文化事业全面繁荣,文 和保障措施又作了进一步明确。会议提出要推动文化
化产业实力较强,文化精品不断涌现,文化设施功能配
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