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北京教科院2010年学术年会 2009年北京职业教育发展状况 分析与改革建议 侯兴蜀 北京教科院职业教育与成人教育研究所 内容提要：本文是北京教科院职成教所承担的北京市教委政策法规 处委托的2009年教育科研财政专项课题《北京职业教育发展规划研究》报 告的主要内容。通过统计分析、历史比较和专家访谈法，得出如下结论： 目前，北京职业教育发展局面良好。从总体上看，基本实现了《中共北京 市委北京市人民政府关于实施首都教育发展战略率先基本实现教育现代 化的决定》提出的到2010年“职业教育更为发达的发展目标。在这种局 面下，虽然蕴含三大深层次问题，但未来仍具有广阔发展空间。理论上的 空间要变成更好的发展事实，必须适时适当调整战略，积极改革体制机 制，继续加大力度发展。“十二五”时期北京市职业教育的发展方针建议 定为“制度创新，优化结构，提升重心，特色发展”。五项改革与发展建议 分别是：1．以加强中高职衔接为突破口推进现代职业教育体系建设；2．采 取三种途径推动职业学校特色发展；3．采取三种途径完善职业教育校企 合作促进机制；4．出台职业学校教育与职业培训良性互动发展的相关政 策；5．稳步推进招收在京务工人员同住子女接受中等职业教育。 主题词：职业教育发展状况改革建议 2009年北京职业教育发展状况分析与改革建议 提要本文是北京市教委政策法规处委托的2009年教育科研财政专项课题《北京职业教 育发展规划研究》报告的主要内容。通过统计分析、历史比较和专家访谈法，得出如下结论：目 前，北京职业教育发展局面良好。从总体上看，基本实现了《中共北京市委北京市人民政府关 于实施首都教育发展战略率先基本实现教育现代化的决定》提出的到2010年“职业教育更为 发达”的发展目标。在这种局面下，虽然蕴含三大深层次问题，但未来仍具有广阔发展空间。 理论上的空间要变成更好的发展事实，必须适时适当调整战略，积极改革体制机制，继续加大 力度发展。“十二五”时期北京市职业教育的发展方针建议定为“制度创新，优化结构，提升重 心，特色发展”。五项改革与发展建议分别是：1．以加强中高职衔接为突破口推进现代职业教 育体系建设；2．采取三种途径推动职业学校特色发展；3．采取三种途径完善职业教育校企合作 促进机制；4．出台职业学校教育与职业培训良性互动发展的相关政策；5．稳步推进招收在京务 工人员同住子女接受中等职业教育。 目前，北京职业教育发展局面良好。在这种局面下，虽然蕴含三大深层次问题，但未来仍 具有广阔发展空间。理论上的空间要变成更好的发展事实，必须适时适当调整战略，积极改革 体制机制，继续加大力度发展。 一、发展现状 (一)北京市职业教育自2001年以来的发展历程反映了从规模发展向内涵发展方向的转 变，特别是2006年以来基础条件得到了明显改善，迎来了目前良好的发展局面。从总体上看， 基本实现了《中共北京市委北京市人民政府关于实施首都教育发展战略率先基本实现教育现 代化的决定》提出的到2010年“职业教育更为发达”的发展目标。 从总体来看，北京市职业教育愈来愈好的发展态势和日益富集的优质资源形成了良好的 发展局面，奠定了北京市职业教育进一步改革与发展的基础。其主要依据在于以下五点： 1．职业教育设施格局基本稳定。目前，我市职业学校教育以中等职业教育为主体，高等职 业教育发展成为主要增长点，职业培训形成发展重要一极。2009年，我市有中等职业学校146 所(含成人中专)，全日制在校生规模为21．8万人；独立设置高等职业学校共23所，全日制在 校生规模为12．5万人；各级各类资格证书培训和岗位证书培训毕(结)业生数为77．13万人。 2．优质职业教育资源丰富。2009年，国家级和省市级重点中等职业学校达到72所(其中 国家级重点中等职业学校为50所)，占我市中等职业学校总数的53．7％。国家级和市级示范 性高职院校共12所(其中有4所为全国示范性高职院校)，超过我市高职院校总数的一半。 2007年高职院校国家级教学改革试点专业达到22个，市级教学改革试点专业46个，国家级精 品专业2个，精品课程5门，市级精品课程19门，在高等教育质量评估工作中，取得了较好成 绩。截至2007年，本市共有13个实训基地被批准为国家级高职院校实训基地，获得中央财政 奖励