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180 资源·环境·循环经济 发展循环经济是实现地勘业 可持续发展的重要途径 郭文秀 马文洪金航 (吉林省地质矿产勘查局，长春130061) 摘要：本文就地勘业发展循环经济，从转变观念、建立循环地勘经济体系、实施矿产资源 储备战略、树立科学的资源观、用科学的发展观推动地勘业循环经济的发展进行了详细的论 述。 关键词：循环经济；地勘业；科学发展观；持续发展 胡锦涛总书记在中央人口资源环境工作座谈会上指出：“要加快转变经济增长方式， 将循环经济的发展理念贯穿到区域经济发展、城市建设和产品生产中，使资源得到最有效 的利用。”2005年再次指出：“积极发展循环经济、实现自然生态系统和社会经济系统的 良性循环，为子孙后代留下充足的发展条件和发展空间。”温家宝总理在政府工作报告和 全国建设节约型社会电视电话会议上也多次强调：“能源、矿产、水、土地等自然资源是 经济社会可持续发展的物质基础和保障。”“大力发展循环经济，从资源开采、生产消耗、 废弃物利用和社会消费等环节加快推进资源综合利用、循环利用。”“切实保护和合理利用 各种资源提高资源利用效率，以尽可能少的资源消耗，获得最大的经济效益和社会效益。” 循环经济，是一种生态经济，它是运用生态规律来指导，依照生态规律来运行的经济是以 资源高效利用和循环利用为核心，以可持续发展为指导，按照清洁生产方式，对资源及其 废弃物实行综合利用的生产活动。发展循环经济是改变我国资源过度消耗、合理开发和利 用资源的重要途径，也是地勘业实现可持续发展战略的必然选择。 一、转变发展观念，发展循环地勘经济 抓住机遇、加快发展，全面建设小康社会是党的十六大确立的21世纪头20年的奋斗 目标，全面建设小康社会最基本的任务是加快经济建设，包括加快工业化建设进程。工业 化的快速发展必将加大矿产资源开发利用力度，而矿产又是稀缺不可再生资源，因此在经 济发展的过程中，必须统筹兼顾解决好经济发展和资源利用之间的矛盾，切实保护好人类 生存的资源基础。 是值得骄傲的时代，但也留下了遗憾。矿产资源的无序开发和超常规利用使得我国矿产资 源经济可利用的资源储量少，资源保障能力差，矿产资源综合利用能力水平低等矛盾日益 凸现出来。资源总量大，但人均资源量低，资源严重缺乏成了制约我国经济持续稳定发展 地勘经济与循环经济 181 的瓶颈。据专家统计，当今世界发达国家在工业化过程中消耗了世界60％的能源和40％ 的矿产资源。由于我国的资源禀赋较差，石油、铁矿石、铝土矿的人均储量仅为世界人均 水平的11％、42％和7．3％，我国已发现和可以被利用的矿产储量急剧减少，铁、铜等主 要矿产的消费量与储量增速比呈负增长，后备资源储量严重不足，已危及到矿产资源的可 持续发展。资源短缺状况与未来社会发展的矛盾已越来越突出，如果得不到妥善解决，不 仅会影响可持续发展，甚至可能危及国家安全。因此，树立科学的发展观转变发现观念、 大力发展循环的地质矿产经济，走循环经济之路是解决资源约束矛盾，实现地勘经济可持 续发展战略的必然选择，也是摆在我们面前的重要任务。 二、建立循环地勘经济体系，促进地勘事业的可持续发展 (一)实施矿产资源储备战略，提高矿产资源保障能力 经济的增长是一个持续“投入一产出”的过程，在现有的技术和管理条件下提高资源 拥有量及持续供给能力的关键是大力加强地质调查工作。作为经济社会的基础，地质工作 贯穿于经济建设全过程，渗透在经济社会发展的诸多方面，是提高矿产资源保障能力的有 效手段，也是实现矿产资源合理利用有效循环的基础性工作。 加强地质勘查必须坚持以国家需求为导向，在总体思路、发展规划、具体部署上体现 国家意志，切实把实现找矿重大突破放在优先考虑的位置。通过对成矿地质条件的综合研 究，结合国内外矿产业市场形成需求，预测确定重点区域和矿种。要树立大地质观念，通 过对全国矿产资源基本特点和总体供求形势的了解分析来认识我们地质调查工作所肩负的 责任。面对资源供求矛盾、找矿经费有限的重重矛盾。按照市场需求和社会经济发展的需 要去找矿、找大矿。要充分尊重市场规律，发挥市场在资源配置中的基础性作用。通过矿 产品市场和矿权市场相互