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试论大型文化遗产的可持续保护与利用 ——以清东陵为个案 唐山清东陵旅游区管委会副主任 李学东 清东陵位于河北省遵化市境内，是清朝的一处大型皇家陵园。陵区内建有皇 5 帝陵5座、皇后陵4座、妃园寝5座，葬帝后妃共17人，保护面积80平方公 里。根据最近开展的第三次全国文物普查数据显示，清东陵现存各类文物建筑物、 构筑物508座(组)，存世量占原有建筑的86％，基本保持了遗产的完整性和原真 性。 清东陵规模宏大，体系完整，保存较好，是新中国成立后公布的首批全国重 级旅游风景区。 本文以清东陵为实例，重点就大型古文化遗址的保护与开发利用工作略陈管 见，不妥之处，敬请方家指正。 一、正确处理好文物保护和利用的关系 99 遵照李瑞环主席1 0年在清东陵考察的指示精神，清东陵的保护和利用同 等重要。 首先，有效保护是清东陵开展各项工作的基础。 清东陵和那些跨越成百上千年历史时空的珍贵文化遗产一样，都经历了严峻 91 的社会变迁和风尘洗礼。从1 1年清帝逊位至新中国成立的38年间，由于时局 动荡，疏于防护，清东陵先后经历了三次大规模的盗陵风潮，破坏相当严重：除 顺治帝孝陵地宫幸免于盗外，其余大小墓室均遭洗劫；地面建筑残破糟朽非常严 重，古建筑内外装修、陈设全部丢失；各类石结构建筑物、构筑物普遍发生人为 磕缺、损伤；陵区内苦心经营数百年的松柏仪树、海树被盗伐一空，满目荒凉…… 一直到新中国成立，清东陵得到各级人民政府的有效保护，才结束了历史梦魇， 旧貌换新颜。 清东陵能够成为世界级的文化明珠，得益于我国政府制订的“保护为主，抢 救第一，合理利用，加强管理”的文物工作方针，得益于清东陵文物管理部门多 年来卓有成效地工作。 ．． 在遗产保护方面，清东陵的文物“四有’’工作稳步推进。 95 一是，建立健全了专门的保护机构。1 2年7月29日，成立了清东陵文物 98 01 保管所，1 7年升格为清东陵文物管理处。2 1年3月18日，正式成立唐山清 东陵旅游区管委会．随着管理机构的完善，清东陵的文物保护工作日益加强。 二是明确了陵区的保护范围。根据2003年河北省人民政府批准的《清东陵 总体规划(修订稿)》规定，清东陵保护区总面积为80平方公里，包括绝对保护 区、历史环境恢复区和环境协调区。其中，绝对保护区总面积约为8平方公里， 历史环境恢复区面积约22平方公里，环境协调区面积约50平方公里。 三是，建立了完备详实的文物档案。按照国家文物局的工作要求，从1996 年至2000年，陆续制作了清东陵的14座陵寝科学记录档案。完备、详实的陵寝 档案为文物的保护和管理工作提供了科学依据。 四是，编制实施了各项保护规划。按照“保护为主，抢救第一的文物方针， 99 从1 0年开始，先后实施了清东陵“八五至“十一五竹古建修缮项目，对顺 1 01 治帝孝陵等陵寝进行了全面修缮，完成了多座陵寝的消防给水配套工程。2 5项，已经 年，又编制了《清东陵“十二五保护规划》，保护项目涉及5大类2 01 上报国家文物局，列入了国家项目库。2 1年是“十二五的开局年，遵循“不 改变文物原状’’的原则，重点对孝陵主神路实施了隔离保护，以避免机动车辆碾 轧。同时，对孝陵的神路桥拱券实施了加固保护。 其次，合理利用是清东陵发展的关键。 对文物进行合理开发利用，