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分析与展望:我国电子政务法律规范发展现状及对策研究.pdf
维普资讯
中国西部科技 2008~9,q (下旬 )第O7卷第27期总第152期
分析与展望●●
我国电子政务法律规范发展现状及对策研究
彭皓园 李 琴
(湖北省武汉市华中师范大学管理学院,湖北 武汉 430079)
摘 要:电子政务对于推动我 国行政管理的发展有着重要 的作用,电子政务相关法律规范的建立对于电子政务的发展又
起着至关重要的作用,本文就我 国现阶段 电子政务相关法律规范的发展的现状分析入手,探究现阶段法律规范中存在的
问题 以及相应对策。
关键词:电子政务;法律规范;现状 ;对策
AnalysisandProspects:aStudyonNormsofChina’SE-governmentLegalandCountermeasures
PENGHao-yuan.LIOin
(ManagementCollegeofHuazhongNormalUniversity,Wuhan,Hubei430079)
Abstract:E—governmentisanimportantroleindevelopmentofadministration,however,thelegalnormsestablishedplays
avitalroleforthedevelopmentofChina’Se-government.Inthispaper,authorstudyatthisstageofChina’Se-government
legalnorms.inordertoofandtheproblem andcountermeasuresofthem .
Keywords:E.Government;legalnorms;status;countermeasures
电子政务是指政府机构运用现代网络通信技术与计算 法》规范了电子签名行为,确立 电子签名的法律效力,为
机技术 ,将政府管理和服务职能通过精简、优化、整合、 网络行政行为的可行性奠定了基础; 《行政许可法》第二
重组后在互联网上实现,以打破时间、空间以及条块分割 _卜九条、第三 十三条等,都从法律的高度对 电子政务的认
的制约,从而加强对政府业务运作的有效监管,提高政府 可和推进。二是相关部门和地方政府的电子政务立法活动
的科学决策能力,为社会提供高效、优质、廉洁的一体化 很活跃。如新的婚姻登记方式增加了很多与信息化有关的
管理服务。 措施; 《企业登记程序规定》也在其第六条中做出相关规
l 我国电子政务法律规范发展历史与现状分析 定; 《深圳市政府信息网上公开办法》、 《天津市电务管
(1)历史回溯:电子政务相关法律规范发展阶段。电 理办法》等也相继f=H台,其中后者比较系统地从电子政务
子政务相关法律法规的颁布实施是伴随着 电子政务的发展 平台建设、数据库建设、政务信息交换机制、政府信息公
而展开的,因此我国电子政务的法制化进程也和 电子政务 开、信息安全、应急处理、知识产权 、相关方的责任等几
的发展进程一样大致经历了两个阶段: 个方面做出了较为详细的规定,是比较全面地规范电子政
第一个阶段是从电子政务的兴起到1999年 的起步阶 务的地方性法规 ,在我国电子政务立法上有相当的意义。
段。这一时期,我国的电子政务正处于探索和研究阶段, 另外 《政府信息公开条例》于2008年5月1日正式出台,标
更多关注 “电子化”的问题而非 “政务”。当时陆续颁布 志着电子政务法律规范的发展进入了一个崭新的阶段。
了 《计算机软件保护条例》、 《计算机系统安全保护条 (2)现状分析:我国电子政务相关法律现实发展情
例》、 《电
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