技术贸易壁垒问题研究.pdfVIP

中国流通经济2006年第1期 口经贸论坛 技术贸易壁垒问题研究 金伟 (北京物资学院科研处，北京市101149) 摘要：本文认为，目前技术性贸易措施已经取代反倾销，成为我国出口面临的第一大非关税壁垒。面对 技术贸易壁垒。我们要积极做好应对工作，从建立和完善社会主义市场经济体制、实行改革开放和贯彻“科教 兴国”战略的高度，认识和理解技术贸易保护工作，结合我国历史、文化、技术基础等方面的特点，规范和完善 技术贸易保护体系。从政府的角度来说，要建立统一协调的制度和预警机制，建立和完善技术法规体系，建立 内外一致、统一规范的认证认可体系。对于企业而言，应积极推行绿色管理，提高自身技术水平和管理水平，优 化贸易商品结构。 关键词：技术贸易；贸易壁垒；贸易保护体系；预警机制；绿色管理 中图分类号：F746．17 文献标识码：A 在当今国际贸易发展过程中， 些强制和非强制的技术性措施，对 国家主要是通过颁布法律、法令、条 技术贸易壁垒正在越来越多地被一 国外进口商品设立各种不合理的标 例、规定，建立技术标准、认证制度、 些国家尤其是发达国家广泛使用， 准，以限制其进口的措施。技术贸易 检验制度等方式，对国外进口商品 对国际贸易发展造成了较大的负面 壁垒是非关税壁垒中隐蔽性最强和 制定技术、卫生检疫、商品包装和标 影响，给广大发展中国家经济贸易 推行贸易保护最有效的一种，因此 签标准，以达到限制国外商品进口 发展造成了较大的障碍。作为世界 为各国政府所普遍采用。 的目的。在采取这种措施时，往往打 上最大的发展中国家，中国首当其 技术贸易壁垒的种类概括起来 着保证产品质量，保护人类、动植物 冲地受到了技术贸易壁垒的伤害。 主要有：食品中的农药残留量，陶瓷 生命及健康，阻止欺诈，保护环境， 目前，技术性贸易措施已经取代反 产品的含铅量，皮革的PCP残留量， 保护其国家安全利益的旗号，从表 倾销，成为我国出口面临的第一大 烟草中有机氯含量，机电产品、玩具 面上看无论是目的还是方式都是合 非关税壁垒。我国每年受反倾销措 的安全性指标，汽油的含铅量指标， 法的，这身合法的外衣巧妙地把其 施影响的出口额仅占全年出口额的 汽车尾气排放标准，包装物的可回 内在的非法性隐藏起来。由于技术 1％左右，而受技术贸易壁垒影响的 收性指标，纺织品染料指标，保护臭 贸易壁垒措施具有不确定性和可塑 出口额已超过25％，约为450亿～氧层的受控物质等。有些技术贸易 性，因此在具体实施和操作时很容 500亿美元。 措施已经从针对产品本身的性能和 易被发达国家用来对国外产品制定 质量标准，发展到覆盖产品生产、加 针对性的技术标准，对进口产品随 一、技术贸易壁垒及其特点 工、运输等全过程，并反映在包装、 心所欲地进行刁难和抵制，从而具 标志标签、文字、图形、条码等多方 备了实施灵活性的特点。 Bar- 面，而且技术限制的涉及面有不断 2．技术贸易壁垒具有双重性。 技术贸易壁垒(Technical tiersto 扩大的趋势。技术贸易壁垒与其他 技术贸易壁垒虽然是非关税壁垒的 Trade，TBT)