国企实施员工持股计划探析.pdfVIP

维普资讯 领 导 { ^ | ! 员 工持股 计划 (EmployeeStock Ownership 把 员工持 股计划作为一项具有战略意义 的制度来贯 Plan 简~ ESOP)是指企业 内部 员工 出资认购本企 彻 实施 。 业 的部分股权 ，委托 员工持 股会 (或持股公司 、托 从所 有制 的角度 看 ，我 国是社会主义 国家 ，必 管 中心 )管理 和运作 ，员 工持股会作为法 人进入 企 须坚持 以公有 制为主体 的基本 经济制度 ，公有 制有 业 董事会参与 决策 ，并按 所持股份承担相 应义务和 多种实现形 式 ，员工持股 计划在一定意义上 也可 以 分享红利 。员工持股 计划作为一种制度起源于美 国， 成为公 有制 的一种实现 形式 。十六大报告指 出 ，“集 最早 由美国著名律师 路易斯 ·凯尔索 (LouisKelso) 体经济 是公有制经济 的重 要组成部分 ，对实现共 同 提 出，他认 为应 当建立资本主义所 有权 分散化 的新 富裕 具有重 要作用 ”。十六 届三 中全会进一 步提 出 机制 ，把劳动 者的劳动收益和资本收益结合 在一 起 ， “大 力发展 国有资本 、集体资本和非公有 资本等 参股 以便 所 有 人 能够 分 享企 业 收益 ，具体 方 案就 是 的混合所有制 经济 ，实现投 资主体多元化 ，使 股份 “ESOP”。员工持股计 划得到美 国政府 的支持 ，并 以 制成为公有 制的主要实现形 式”。首先 ，员工持股计 立法 形式来推 动实施 ，使其 成为一项重要 的企业组 划 的股份 由员工个人拥有 ，而其管理和 运作 的主体 织 制度 。为全 面推动 国企 改革 ，完善社 会主义市场 则为具有法 人地位 的员工持股会 (或托管公 司)，员 经济体制 ，根据党 的十六大报告 的指 引 ，我们应 当 工个 人股份通过 员工持股会获得 了社 会性 ，投资企 — __J18I IIIII、 2Q041-2 维普资讯 本期专论 j _＼I ～ 业进 入社会再 生产过程 中。从经济 关系看 ，员工持 域 占支配地位 ，其他行业和领 域 ，可 以通 过资产重 股会是 由一 定范 围内的企 业员工共 同出资所形成 的 组 和结构调整 ，集 中力量 ，加强 重点 ，提 高 国有经 经济 实体 ，它也是一 种集体经济 ，因此也是公有制 济 的整体素质 ”。这就 是说 ，国有经济要有 计划地 从 的重 要组成部分 。其次 ，从组 织关系看 ，员 工持股 一 般竞争性领域 退 出，国企 要抓大放小 ，实施 战略 会 是企业员工按 照股 份制原则所 组成 的股权 经营管 性 的调整 。国有经济 的 “退 ”是与其他 经济成份 的 理 机构 ，员工 根据 所持股份 的多少承担相 关义务和 “进 ”相对 的。从 目前情 况看 ，其他经济成份 “进 ” 享受相应权利 ，它本身就属于 一种股份制 经济组织 到