论司法公信力的影响因素及提升举措.pdfVIP

2013 ·1 （上） ◆司法天地 论司法公信力的影响因素及提升举措 葛明柱 摘 要 司法公信力直接关系到社会主义法治建设，也关系到社会稳定和谐。只有对司法公信力的影响因素进行深入分 析，方能揭示公信力缺失的原因，进而有针对性地提出提升司法公信力的举措。 关键词 司法公信力 法官品质 舆论监督 作者简介：葛明柱，山东大学诉讼法硕士研究生，北京市西城区人民法院南区法官助理。 ( ) 中图分类号：D925 文献标识码：A 文章编号：1009-0592 20 13 0 1- 10 1-02 中国正处于经济转轨、社会转型的特殊历史时期，各种社会 作模式，减少司法不公现象，探寻新的司法体制蓝图，保障社会公 矛盾层出不穷且愈演愈烈。最高人民法院工作报告显示，20 11 年 平正义的实现。司法体制改革需要以良好的司法公信力为基础， 各级人民法院共受理案件 122 1 万件。在复杂艰巨的纠纷化解任 方能获得民众的信任与支持，才能促进改革的深入推行。 务面前，人民法院作为国家的司法审判机关，在定纷止争方面发 二、司法公信力的影响因素 挥了中流砥柱的作用。然而，近年来曝光的赵作海案、天价过路 司法公信力受多种因素的影响，具体来说： 费案等热点事件，严重影响了司法机关的公正形象。司法公正受 （一）案件质量 到质疑，涉诉信访案件逐年增加，司法公信力面临信任危机。司 评判司法活动是否公正合法，首先需要考核案件质量。案件 法审判作为社会经常性活动，虽然直接面对的是为数不多的案件 质量是人民法院的生命线，直接关系到法院的公正形象。案件质 当事人，但却直接关系到社会公众对法律的理解和信任，关系到 量主要体现在审判程序、实体结论、执行结果等多个方面。案件 社会主义法治建设能否顺利进行。因此我们需要对司法公信力 质量高，上诉率及二审改判率就会降低，涉诉信访案件就会相应 的影响因素进行深入分析，揭示公信力缺失的原因，研究提升司 减少，民众对司法活动的满意度就会提高。 法公信力的举措。 （二）法官品质 一、提升司法公信力的意义 法官品质高低直接影响到办案质量和司法水平，是影响司法 司法公信力是司法机关依法履行法定职责，信守对公众的承 公信力建设的重要因素。法官在民众心目当中是正义的化身，法 诺，从而使公众内心对司法活动的程序、实体处理结果及法律公 官的一言一行都会触动当事人的敏感神经，左右民众对司法公信 正性产生认同和信任。提升司法公信力的意义在于： 力的看法。随着逢进必考原则的确立，要成为一名法官，需要依 （一）社会主义法治建设的需要 次通过司法考试、公务员考试、预备法官资格考试等。这种选拔 社会主义法治建设能够充分发挥法律的社会管理作用，为社 机制的确立，使法院队伍呈现精英化和专业化趋势。但仍有少数 会的有序运行提供规则和保障。社会主义法治建设需要相关法 法官职业道德观念确实，受亲戚朋友所托，干预其他法官和下属 律部门的协同配合和共同努力，其中人民法院是支柱力量之一。 正在审理的案件；有的法官法律知识储备内容陈旧，缺乏学习新 人民法院通过司法裁判活动在社会民众心目中树立的司法公信 知识的动力，工作中得过且过，对案件的判断分析能力、调解能 力，是保证民众自觉尊重和服从法律规定的需要，是促进社会纠 力、裁判能力存在不足，无法适应裁判工作的需要；有的法官工作 纷在法律框架内得到合理解决的需要，也是提高法律可接受度的 效率低下，案件久拖不决，徒增当事人诉累；有的法官职业定位不 需要。人民法院只有采取切实可行的措施努力提高司法公信力， 清，官本位思想浓厚，工作过程中粗暴无礼、大吵大嚷、拒绝解释， 才能为社会主义法治建设的顺利实现保驾护航。 给当事人以高高在上的感觉，为民服务形象差；有的法官不注重 （二）社