本案企业擅自改变了生产布局是否违法.pdfVIP

目圆囝圆 碧波认为： 朱永盼．新疆奎屯一独山子石化工业 《中国质量技术监督》2014年 同意第一种意见，理由如下： 园质监局段雪平认为： 们案情回顾一 第12期“抛砖引玉”栏日刊登的《获 1．第二种意见不妥。因为执法 我们同意第二种处理意见。 证企业擅自更改车间布局如何进行处 人员与企业沟通时，企业愿意将改动 一是《工业产品生产许可证管 罚?：》介绍了这样一起案例：2014年的布局重新调整回来，恢复至获证时 理条例》属于行政法规，((工业产 的原状。如果强行要求企业重新办理 品生产许可证管理条例实施办法》 11月14日，s市质监局执法人员在日常 监督检查中发现M企业擅自改变了生 许可，审查后方可再行从事产品的生 属于部门规章，根据((立法法》第 产布局，与生产许可证发证时的布局 产加工行为，将会造成企业的抵触情 七十九条第二款的规定：行政法规 不一致，且改变后的生产车间卫生条 绪，不利于问题的解决。笔者分析企 的效力高于地方性法规、规章。按 件较差。根据该情况，执法人员责令 业改变生产许可证发证时的布局，目 照“上位法优于下位法”的规则， 及时重新进行换证申请工作。经与企 的可能是为了图生产方便，但却忽略 本案显然应适用《工业产品生产许 业沟通，企业愿意将改动后的布局重 了生产车间的卫生条件。笔者认为应 可证管理条例》。而“新法优于旧 新调整回来，恢复至获证时的原状。 该加强对该企业的法律法规宣传，提 法”规则的前提是同一机关制定的 执法人员立即责令该企业停止生产， 高其法律意思，自觉地按发证时的布 法律、行政法规、地方性法规、自 同时责令企业限期整改。在进行监督 局组织生产。 治条例和单行条例、规章的规定不 处理的同时，s市质监局对该企业的 2．第三种意见不妥。因为S 一致，该规则是针对同一位阶的法 违法行为进行了立案查处。案件处理 市质监局执法人员对该企业检查时 律法规规章而言的。 间为2014年11月14日，而此时《(工 过程中，执法人员在案件查处法律依 二是无论企业是否将改动后的 据上出现了三种不同意见。本案到底 业产品生产许可证管理条例实施办 布局重新调整回来，都应责令其限 该如何处理呢? 法》已生效实施。并且，该办法第 期办理相关手续。因为即使企业将 文章刊登后，各地读者纷纷来传 五十三条是行为罚，只要有违法行 改动后的布局重新调整回来，仍然 真和邮件阐述自己的观点和看法，其 为就可适用。 属于改动；同时调整后是否能恢复 中许多观点都讲得很有代表性。现将 因此，第一种意见为佳。 原状，改动是否符合所生产产品生 部分读者的观点摘鳊刊登，并将有关 同意第二种意见·产许可证实施细则的要求，必须要 专家的说法附后，仅供参考。 通过工业产品生产许可证审查组实 同意第一种意见-I-湖北省荆门市质监局田明勇，湖 地核查后方能确认。 北省老河口市质监局刘平．张志勇． 三是实行生产许可证制度管理 湖北省孝感市食品药品检验所王 刘勇．高辉．河北省石家庄市质监局 的产品都是直接关系公共安全、人 中国质量技术监督∞15_2 63com 2。 责任编辑陆一Iuyi743175@1 万方数据 体健康、生命财产安全的重要工业 ((产品质量法》