本案该不该在起重机上设置安全警示标志.pdfVIP

案例涉忿c P_ rr吲 全生产的综合监管，国家质检总局承 同意第一种意见-___ 担综合管理特种设备安全监察、监督 《中国质量技术监督》2015-,T- 沈阳军区锅炉检验所王晓东、 1面‘案情回顾一 沈阳市铁西区安全生产监督管理局余 工作的责任，公安、建设、交通、铁 第5期“抛砖引玉”栏目刊登的《该 路、旅游、民航等部门在职能范围内 由谁下达责令整改指令书?》介绍 成刚、河北省正定县质监局曹莉娜认 负责有关特种设备的监管。……国务 为： 了这样一起案例：2014-t-12月5日， 院特种设备安全监督检查管理部门对 A县安监局联合县质监局执法人员对 同意第一种处理意见，理由如 B公司进行安全生产全面检查，检查 下： 全国特种设备安全实施监督管理，国 务院有关部门依照法律、行政法规的 中发现B公司在用的10台电动单梁起 (《特种设备安全法》和((特种 重机都已经办理了注册登记并在检 设备安全监察条例》对电动单梁起 规定，在各自职责范围内对有关的特 验有效期内，但未在电动单梁起重 重机上设置警示标志未作出明确规 种设备安全实施监督管理。也就是质 机上设置明显的安全警示标志，现 定，B公司可以不设置警示标志，虽 监局承担综合管理特种设备安全监 场两个单位的执法人员对起重机械 然安监局是这次联合执法的牵头单 察。 是否要设置明显的安全警示标志和 位，安监局负责安全生产的综合监 本案中所提及的GBl5052-2010 该行为若构成违法具体由谁管辖， 管，但是《特种设备安全法》第四条 《起重机安全标志和危险符号总 提出了三种不同意见。本案到底该 规定：国家对特种设备的生产、经 则》在特种设备法规标准的体系中 如何处理呢? 营、使用，实施分类的全过程的安全 属于最低档。特种设备法规标准的 文章刊登后，各地读者纷纷 监督管理。在《【关于中华人民共和 体系分为法律、行政法规、部门规 来传真和邮件阐述自己的观点和看 国特种设备安全法(草案)的说明 章、特种设备安全技术规范和技术标 法，其中许多观点都讲得很有代表 》中关于监管体制说明中强调：特 准，它与法律、行政法规、部门规章 性。现将部分读者的观点摘鳊刊 种设备的安全工作既是存在多头监管 有着本质的区别，违反了GBl5052- 登，并将有关专家的说法附后，仅供 问题，又存在一定的监管盲区。我国 2010Ⅸ起重机安全标志和危险符号总 参考。 目前的体制是，国家安监总局负责安 则))的规定只能算是违规，不能作为 佃l帽髓技木龃枷5·5 责任编辑陆一luyi743175@163．com 万方数据 违法处罚的依据；而违反了法律、行 采取措施予以改正或者消除事故隐 有具体的处理规定，而普通法《安 政法规等属于违法行为，则必须受到 患。紧急情况下要求有关单位采取紧 全生产法》第九十六条有对该行为 处罚t同时行政法规、部门规章、特 急处置措施的，应当随后补发特种设 的具体处理规定，依据该法第九条之 种设备安全技术规范和技术标准与 备安