矿业领域发展循环经济任重道远──河南省矿业领域发展循环经济调研与建议.pdfVIP

·66· 矿业领域发展循环经济任重道远 ——河南省矿业领域发展循环经济的调研与建议 孙志顺 河南省矿业协会 1循环经济是实现可持续发展的必由之路 “可持续发展”和“循环经济”的概念，随着资源供求关系的日趋紧张和环境的约束，越 来越被国际社会广泛接受和认同乞由于自然资源的有限性，人类社会对物质需求增长的无限 性，导致了资源／人口这个比值有不断锐减的趋势。随着世界经济一体化和国际局势的变化， 能源、资源问题越来越受到国际社会的关注。中国是一个人口大国，由于国民经济快速发展， 资源消耗急剧增加，环境压力越来越大。资源和环境已经构成对我国经济社会可持续发展的双 重约束。如果继续沿袭过去那种“大量生产、大量消耗、大量废弃”的粗放型经济增长方式 和浪费型的资源利用模式，势必造成资源供给难以为继，环境不堪负重的局面，经济发展将因 失去支撑而不能持续。所以，发展以资源的高效利用和循环利用为核心，以“减量化、再利 用、资源化”为原则的循环经济，即采取各种有效措施，以尽可能少的资源消耗和尽可能小的 环境代价，取得最大的经济产出和最少的废物排放，实现经济、环境和社会效益的统一，这是 摆在我们面前的重要课题，也是经济社会可持续发展的必由之路和必然趋势。 河南是全国第一人口大省，也是资源大省，矿业大省。。十五”末，完成了由传统农业大 省向新兴工业大省的重大转变，成为“经济大省、工业迅速发展的大省”。2005年8月，胡锦 涛总书记在视察河南时，明确要求河南贯彻落实科学发展观，抓住机遇，实现跨越式发展，在 促进中部地区崛起中发挥更大作用，走在中部地区前列。之后，温家宝总理来河南视察，进一 步要求河南以科学发展观统领经济社会发展全局，实现更大规模、更高水平的发展，实现河南 经济又快又好的发展。面对总书记、总理对河南工作的肯定和提出的更高要求，我们更应保持 冷静和清醒的头脑。长期以来，河南的经济增长方式粗放，特别是矿产资源破坏和浪费严重， 资源保障形势严峻，全省人均能源占有量只有全国平均水平的1／3，石油、天然气、铝土矿、 煤矿等大宗矿产的后续资源严重不足，石油、黄金等资源探明储量的增长速度远远低于开采消 耗速度，煤炭储采比不及全国平均水平的1／4。因采矿造成地面塌陷，废渣及煤矸石占压土 地、水污染及生态环境破坏问题突出。在经济快速发展的同时，我们在资源、环境方面已经付 出了巨大代价。正如徐光春书记指出的，“这几年河南经济快速发展，在很大程度上是靠资源 的高投入、高消耗拉动的。随着工业化、城镇化发展加快，这种粗放型增长方式将进一步加剧 资源供求紧张的状况”。这就促使我们必须转变经济增长方式，进一步调整经济结构，坚定地 走发展循环经济的新兴工业化之路，建设资源节约型、环境友好型社会。这是贯彻科学发展观 孙志顺河南省矿业协会，副会长 矿业领域发展循环经济任重道远 ·67· 的具体实践，也是保障资源安全和保证国民经济可持续发展的战略选择。 2河南矿业领域发展循环经济取得显著成果 近几年，省委、省政府联系河南经济社会发展的实践，高度重视发展循环经济。河南省人 大常委会于2005年12月6日～7日组织召开了“河南省循环经济发展论坛”，会议形成并通 过了《鹤壁共识》。省发改委下发了《关于循环经济试点的通知》，确定了第一批21家循环经 济试点单位。包括4个城市、4个园区和13家企业，基本涵盖了资源型城市和资源枯竭型城 市、农业园区和工业园区，以及冶金、有色、煤炭、化工、食品等重点行业。鹤壁市、中铝股 份中州分公司、商电铝业集团、平煤集团、天冠企业集团、豫光金铅集团等还进入国家试点。 省矿业协会在调研中除了省试点企业外，还涉及到桐柏安棚碱矿、郑州磴槽集团、河南超越集 团(安阳)、神火煤电集团、永煤集团、灵宝金渠矿业公司、禹州市等一些民营矿业及地方国 有矿业发展循环经济的情况。 就总的情况看，我省矿业领域发展循环经济已取得显著成果，以平煤、鹤煤、义煤、永 煤、神火等为代表的煤炭企业，初步形成了煤炭——洗选——煤矸石、煤泥发电；煤矸石、炉 渣——新型建材；煤炭——炼焦——焦油加工——碳素；煤炭——气化——尿素；甲醇——精 细化工等产业链。开工建设了一大批综合利用煤矸石、煤泥、劣质煤、瓦斯(煤层气)等发 电项目和矿井水综合利用项目，使煤炭就地转化成清洁能源，并实现煤泥、煤矸