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梳理更新立法理念谱写公司法新篇章公司法修改若干问题访谈录.pdf
热点酮究/REOIANYANJlU
更新立法理念,谱写公司法瓤落掌
——公司法修改若干问题访谈录
_本刊记者 吴 凡 杜妍妍
[编者按]公司法是我国商事法 法的修改体现了这一点。二是体现 公司法修改工作刚启动时,立法及
律体系的一部重要法律,近年来,社 市场性,即体现投资自由和营业自 学术界就发生了大改、中改、小改的热烈
会各界要求修改与完善这部法律的 由。公司法是投资法,要体现投资自 讨论,从国务院会议通过的公司法修改
呼声很高,无论是立法界、实务界还 由和营业自由,放宽设立公司的限 稿来看,似乎是畲寄争议,寻着中改方向
是理论界,都表现出前所未有的关 制,降低门槛,这样才能够吸引更多 进行。在我看来,修改公司法感劲与香举
注与热情。日前,本刊记者就公司法 的人来设立公司。现在各国都在加 是简单的修改条文的数量多寡,而首先
的修订问题采访了我国著名法学 强这方面的制度改革,例如美国制 是公司法的修改思路和方向是否正确。
家、中国政法大学教授江平,中国人 定一系列法律,鼓励本国与外国公 如果修改方向错误,即使修改的条文再
民大学法学院教授叶林以及中国社 司在美国投资。所以,新公司法应体 多,也不是成功的修改。修改草案在鼓励
会科学院法学所研究员刘俊海。这 现这一点。三是要和国际接轨,我们 投资、保护中小股东利益、提升公司法任
三位法学专家就这些问题发表了各 的公司法要顺应各国公司法发展的 意性规范的地位、增强公司纠纷的可诉
自不同的看法,其中,江平教授的采 趋势,在减少注册资本、加强高级管 性等方面,创设并引进了许多新的公司
访稿根据录音整理,叶林教授、刘俊 理人员责任等方面与国际接轨。 法规范。但修改草案依然有许多重大的
海研究员作的书面回答。 另外,我觉得就中国现在的情 观念问题尚未澄清,尤其是至今尚未厘
况,修改公司法应循序渐进,许多事情 清安全与效率的关系,这使得公司法制
记者:立法思路、理念是立法 一步到位,会比较困难。比如说一人公 度设计存在许多值得推敲的问题。
实践的先导。在修改公司法时,应 司各国都在发展,有的国家还发展得 在公司法修改理念中,学术界始终
树立怎样的立法思维模式?
很快,规定有限责任公司、股份有限公 存在着安全优先与效率优先的两种价值
司都可以是一人公司,但中国目前应 观念的争论。强调安全优先者,意欲通过
江平(中国政法大学教授):
该从有限责任公司开始,逐步发展。许 提高或维持较高的市场准人条件,维持
大家都知道,这次公司法修改
多制度在中国应该有一个演变发展过 或增加较多的强制性规范,鼓励行政机
的幅度比较大,从立法的理念来说
程,从公司法的制定到现在有十年多 关对公司设立及运营的强制监管,从而
应该有三点:一是要有统一性。现行
了,这次修改公司法可能也只能再管 提高公司抗风险能力、降低公司经营风
公司法更多是考虑当时国有企业改
十来年。许多国家的公司法也是在不 险。强调效率优先者认为,“从各国公司
制,但公司法应适用任何所有制形
断修改完善的,所以不能说,这次修改 立法改革的实践和公司法的发展趋势来
式。公司法作为规范投资的法律,不
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