浅谈社区卫生体系建设.pdfVIP

新视角 浅谈社区卫生体系的建设 王万续 (连云港市东海县人民医院，江苏连云港222300) 摘要：医疗卫生事业发展的现实要求建立社区卫生服务平台，合理配置资源、强化卫生公益性。随着经济的快速发展 和城市化进程的不断推进，社区卫生体系的建设必须以明确的思想认识为基础，在财政、物质条件方面加大投入、规 范管理，从政策落实和服务人员素质角度进行推进，同时坚持观念创新来实现。 关键词：社区卫生；公共服务；体系建设 医疗卫生事业关系到人民群众的身体健康和生老病死， 实现社区卫生惠民工程的重点突破，前提是需要加大投 与人民群众切身利益密切相关，是社会高度关注的热点，也 入、规范管理。一方面财政应当建立稳定的经费增长机制， 是贯彻落实科学发展观，实现经济与社会协调发展，构建社 逐步加大对社区卫生服务工作的经费投入，并按照国家、省 会主义和谐社会的重要内容之一。因此，如何推进卫生惠民 定标准，专项安排社区公共卫生服务经费，专门用于社区公 事业就是要把努力缓解群众看病难、看病贵的问题作为卫生 共卫生服务，体现公共财政对社区卫生服务、卫生惠民工作的 工作的重点，坚持以人为本，努力建设民本卫生、和谐卫生。 支持。努力完善社区卫生资金的考核机制。推行项目管理、内 一、强化社区卫生服务体系建设的思想认识基础 涵提升、质量考核和购买服务的综合拨款模式，根据机构完成 医疗卫生事业的发展一直是社会关注的热点，也是事关 服务的数量、质量和群众满意度给予拨付。通过政策聚焦，引 人民群众的切身利益，更是落实科学发展观，实现经济与社 导常见病、多发病和诊断明确的慢性门诊下沉社区，鼓励和引 会协调发展，构建社会主义和谐社会的重要内容。围绕卫生 导城镇职工医疗保险、城镇居民基本医疗保险的参保人员，就 惠民工程工作的重点，需要以发展社区卫生服务为平台，进 医时首先选择社区卫生服务机构，参保人员在社区卫生服务 一步合理配置资源、强化卫生公益性，通过努力，建立了低成 机构就诊，提高重大疾病住院报销比例．鼓励居民在社区卫生 本、广覆盖、高质量的公共卫生和基本医疗服务体系。 服务机构就诊，促进社区卫生服务资源的有效利用。 卫生惠民是关爱百姓、关注民生，化解群众看病就医问 另一方面，明确职责、多方协调，落实社区卫生服务机构 题的实际行动，也是贯彻落实党的十七大精神，提升卫生服 基本业务用房。社区卫生服务机构用房是卫生惠民工程最 务水平，构建社会主义和谐社会的具体体现。当前，我们正 直观的窗口。国务院《关于发展城市社区卫生服务的指导意 处于体制转轨、社会转型的特殊历史时期，《关于深化医药卫 思》中指出，在城市新建和改建居民区中，社区卫生服务设施 生体制改革的意见》已向全社会公布，卫生惠民工程面临着 要与居民住宅同步规划、同步建设、同步投入使用。因此，新 前所未有的大好发展时期。围绕切实缓解广大群众看病问 建小区配建的社区卫生设施由规划部门在控制性详细规划 题，通过调研、思考，我们认为，必须围绕广大群众“看得到、 中加以明确，卫生局参与用房验收，无偿提供给社区卫生服 看得起、看得好”的目标，以发展社区卫生服务为平台，进一 务机构使用。目前，尽管已经出台相关政策，明确机构用房 步合理配置资源、强化卫生公益性，通过努力，为居民提供低 由政府无偿提供或全额补助租金，但是由于老小区拓展空间 成本、广覆盖、高质量的公共卫生和基本医疗服务。 有限，新小区配套公建用房不能到位，社区卫生服务站面积 随着经济的快速发展和城市化进程的不断推进，必将面 还不能达到300平方米的标准。那么，要进一步细化城市社 临着行政区划调整、新