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浅论我国职工持股会 宋清华李树超 (青岛农业大学经济管理学院，山东青岛266109) 摘要：近年来，职工持股激励机制不断被企业实施，随之产生的职工持股大会也不断发展，但是职工对持股会作用和 功能的认识还很模糊。本文通过介绍职工持股会的产生背景、产生的意义和当前存在的问题，提出一些完善职工持 股会的建议，希望能够促进职工持股会的发展。 7 关键词：企业改制；职工持股；职工持股会 随着我国加入世贸组织以来，我国企业面临的竞争更加 社会稳定。 严峻，所以企业必须对企业进行改制，为了将陶自|或者集体 第二，改变了企业的资本结构，加强了监督激励机制。 的单一所有制经济改制为公司制企业经济，为了增强食业的 职工人股后，更加关注企业的发展，关心企业的获利情况。所 生命力，为r把企业和员工紧紧地联系在一起，企业的管理 以企业的管理者的经营雎力加大了，足管理存小断的进行学 人员是非常鼓励员工向企业出资的，职工持股会就是在这一 习，充实自己的专业知识。而且职工持股会也加强了对经营 过程当中而产生的。在我国，职【持股会是作为公司的股东 者的监督，强化了企业民主管理、民主监督、民主决策，调动 而设它的，它和其他的股东一样，是依法按照股权比例享有 了股东的积极性、创造性，发展了企业生产经营。 权利的。目前有近30多个省市正式出台了与职工持股相关 第三，增强了职1二主人翁地位，实现_r劳动者与所有者 的政策和规定，并在各地不断实践，虽然取得了不错的成绩， 的有机结合。企业改制后，通过职工出资使职J：获得企业的 但是还存在各方面的不足。 股份。职丁由单一的劳动者变为企业的所有者，使员r更加 一、我国职工持股会产生的背景 关注企业的发展，职工也积极的对食业的投资、发展提f{；积 在我凶，职工持股会是在特殊的背景下产生的，它是在 极地意见、建议，更好的调动了职工的积极性和创造性，增强 职工持股制度的基础上产生的，主要是为r解决内部职工股 了企业的向心力和凝聚力。 的问题，它也是随着企业产权制度的不断改革而形成的，在 三、职工持股会存在的问题 20世纪80年代初，我国的职工持股制度与国有企业股份制 虽然职工持股会对我国产生了一些积极的影响，但是它 改造相伴而生，到现在也还小到三f1年。在过上的时间里， 还存在一些不足。 我国的国有企业一直被产权关系不清晰、企业牛产效率低F 第一，在法律上存在障碍。在我【日法律中，至今还没有 等f’u】题所困扰，所以以公有制为t体的现代企业制度是我国 出台一部法律用来规范职工持股会的运作。正因为这个原 国有食业改革的方向。在1日有企业改举中，股份公叫成为国 因，在现实中出现了职J：有股尤份的情况，一些董事和管理 有企业改制的主要形式，所以职r：内部持股有了迅速的发 者就是抓住这个法律缺失的漏涧，对职工们进行“抢劫”，而 展，成为股份构成中的蕾要组成部分。 在这种情况下，职f：连反抗的权利都没有。因为从法律上看， 由于缺乏正式积极有效的法律规范，内部职丁股在实施 职1二虽然是出资人，但是真谁的股东却足职工持股会，职I： 过程中显现出了许多J、uJ题，从一些上市公司的情况来看，内 不具有主体的资格。是没有权利起诉公司的。所以法律的缺 部职．I：股的』、uJ题卡要表现在两个方面：一是数最巨大，二是 失给我国职I：持股制度带来r非常大的小便。 内部职工股与普通股的发行价格不同。基于这些问题的产 第二，股权设置的比例不清晰。管理存和职工之问的股 生，许多企业不断进行r探索，其中成立职r持股会，即通过 权设置比例不清晰，对企业经营管珲者和一般的员工进行的 职工持股会进行管理内