我国利用外资的现状和对策.pdfVIP

上海市经济管理干部学院学报 第 卷第 期 年 月 8 4 2010 7 Journal of Shanghai Economic Management College Vol．8 No．4 July 2010 我国利用外资的现状及对策 周江银 （福建江夏学院，福建350007） 摘要：我国应密切关注国际金融危机背景下国际资本流动格局的变化，及时调整政策，采取有效措施，统 一外资立法，优化外商投资产业结构，加大服务业招商引资力度，创造良性发展的服务业引资环境，这样 就可能化“危”为“机”，利用外资促进我国经济的发展。 关键词：国际金融危机；利用外资 ；外商直接投资 中图分类号： 文献标识码： 文章编号： （ ） D832.6 A 1672-3988 20 10 04-0050-06 世纪 年代以来，随着改革开放的不断深化，中国的投资环境和市场运行环境日益改善，吸引了越 20 80 来越多的外商来华投资。外商直接投资的大量流入带动了中国经济的腾飞，对中国的经济增长、产业升级、科 技进步以及就业等做出了重要的贡献。截至 年 月底，我国已累计设立外商投资企业 万家，实际 2009 6 67.01 使用外资 亿美元。 年，占全国企业总数约 的外商投资企业，其工业产值占全国的 ，缴 8 830. 8 2008 3% 29.7% 纳税收占全国的21%，出口额占55.3%，进口额占54.7%，直接吸纳就业4 500 万人。因此，吸收外资不单纯是 对外开放的问题，还关系到国家财政收入、居民就业、技术进步和产业升级诸多方面。 随着美国次贷危机发展为国际金融危机，我国吸收外商直接投资也出现了下降趋势。后续发展虽然表明 国际金融危机和世界经济衰退趋于缓和的因素增多，美欧日等主要国家救市措施的积极效果开始显现，但由 于贸易保护主义和对内需求导向型政策因素影响，我国经济发展的外部环境并未出现明显改善，利用外资下 降趋势仍在持续，外部金融危机和内部限制，成为我国利用外资的绊脚石。如何稳定和扩大吸收外资规模，优 化外资产业和地区结构，对于我国克服当前困难和保持长远发展，具有重要的现实意义。 一、我国利用外资的现状分析 年 月份以来，中国吸收外商直接投资已连续 个月下降。我国实际利用 个月月均下降 2008 10 9 9 ，其中 个月降幅超过两位数；合同外资有 个月下降，最大降幅超过 。这也是自 年亚洲 16．6％ 6 7 50％ 1998 金融危机以来我国新设立外资企业、合同外资和实际使用外资首次出现全面持续下降。商务部公布的数 据显示， 年 月，全国新批设立外商投资企业 家，同比下降 ；实际使用外资金额 2009 1-6 10 419 28.36% 430.09 亿美元，同比下降17.9%。6 月份当月，全国新批设立外商投资企业2 529 家，同比下降3.8% ；实际 使用外资金额 亿美元，同比下降 ①。对比前几个月的数据不难发现， 年以来中国实际利用 89.61