永靖县实施坡耕地水土流失综合治理试点工程的做法和成效.pdfVIP

水土保持 CHINAWATERRESOURCES 2012．22 永靖县实施坡耕地水土流失 综合治理试点工程的做法和成效 孔祥科 ，包国荣，罗全仓 (甘肃省永靖县水土保持管理局，731600，永靖) 关键词 ：坡耕地 ；水土流失；综合治理 ；试点；做法 ；成效；永靖县 中图分类号 ：S157 文献标识码 ：B 文章编号：1000—1123(2012)22—0026—02 永靖县位于甘肃 中部西南 ，是国 工单位包进度，乡村干部包施工 ，水保 《永靖县梯 田建设管理办法》，与梯 田 家扶贫开发重点县 ，甘肃省 20个干 干部包规划、包技术指导的 “四包”责 建设乡(镇)签订 目标管理责任书 ，组 旱县之一。境 内有刘家峡、盐锅峡 、八 任制，把任务分解到人。同时加强对工 织信誉较好 的施工队伍承包施工 ．确 盘峡三座大中型水 电站，是甘肃省水 程建设的督察 ，县项 目建设领导小组 保梯 田建设不能影 响来年 的农业生 库移 民安置大县。全县总耕地56．25 成员不定期地深入各建设点 ，及时协 产 。同时，实行循环验收制 ，即每个点 万亩 (3．75万 hm)，其 中山旱地 46．8 调解决问题和困难 ，促进了工程的顺 (片)新 建梯 田达 到 500亩 (33-33 万亩 (3．12万 hm)，宜修坡耕地 占山 利实施。 hm)，由县水保局组 织验收 ．乡镇村 旱地面积的73％：永靖县地处黄河上 2．尊重移民意愿，科学选址抓 签署 意见 ，对质量不达标 、农户不满 游 ，是黄河流域水土流失的重点区域。 规划 意的坚决不予验收．并责令返工 ．直 全县水土流失面积 1707．8kmz,占总土 永靖县按照 “近村 、近水 、就缓 、 到达标 为止 ，确保 “改一 片 、成一片 、 地面积的91．6％，土壤侵蚀模数高达 就低”的原则 ，围绕相对集中连片 、形 见效一片” 5500d(km2-a)．每年约 930万 t泥沙 成规模效应的要求 ，选择人多地少 、 4．强化宣传引导，动员全民抓 直接流入黄河 。2010年以来 ，永靖县 坡耕地数量较多、耕地质量差 、群众 ： 与 以实施国家坡耕地水土流失综合治理 积极性高的移民乡(镇)为项 目区。根 把充分发动群众作为搞好试点 试点工程为契机，坚持项 目建设与改 据项 目区的立地条件 、生态环境及土 工程的前提 ，利用广播 、电视 、报纸等 善移民区发展条件相结合 ，与发展致 地利用现状等，综合考虑 ，按 “山、水 、 媒体 ，采取发送手机短信 、散发传单 、 富产业相结合 ，与生态移民相结合 ，3 田、林 、路 、村”相配套布设 ，由乡(镇) 张贴 标语等形式在项 目区深入开 展 年来完成综合治理面积 47．7kmz，其 和村分层次征求移 民意见后再对工 各项宣传活动 ，不断增强项 目区群众 中，新修梯田4000hm，栽植水保林 程点布设进行修改和完善 ，最终确定 的水土保 持意识和机遇意识 ．激发广 769．91hm：完成投资 6177．41万元 ， 项 目实施区。结合项 目区地貌条件 ， 大群众参与项 目建设的热情。在工程 其中国家投资 3000万元。 打破村界 、乡界 ，按有利于农 、林 、牧 建设 中，县水保局包片领导和广大工 业协调发展的原则 ，科学合理规划 ， 程技术人员吃住在工地 ，与乡村干部 一 、 主要做法 梯 田建设主要布设在距村庄近 ，土 和群众并肩战斗，从而加快了工程建 1．加强组织领导，明确