《公共财政学》课程教学大纲.docVIP

《 公共财政学》课程教学大纲 适用专业：经济类、管理类专业 学时：51 学分：3 一、本课程的教学目的与要求 本课程是本科经济类十门核心课程之一，注重以经济学的理论为基础来研究财政问题和构建财政学的理论体系，在讲授西方财政学基本理论的同时，紧密结合中国公共财政改革实践，强化学生的历史责任感，拓宽视野和思路，不仅让学生了解我国财政的实际情况，同时能够运用所学理论分析解决实际问题。 二、教学内容 第一章 导论 1、教学目的和 二、凯恩斯学派的财政思想 三、供给学派、公共选择学派的财政思想 第三节 公共财政学研究的基本方法 一、规范分析法 二、实证分析法 3、教学重点与难点：公共财政学的概念 第二章 公共财政学的基础理论 1、教学目的和教学目的和—效率损失 三、私人部门纠正外部效应的机制及其缺陷 3、教学重点与难点：公共产品的最优供给理论 第四章 公共支出概述 1、教学目的和教学目的和教学目的和教学目的和 税收制度 1、教学目的与要求：掌握我国现行税收制度的基本内容，包括各个税种的纳税人、课税对象、税率及计算方法。 2、教学内容 第一节 我国税收制度的产生与发展 税制的产生：是国家政权和私有制经济相结合的产物。 税制的发展 我国税制的沿革 第二节 流转税制 流转税制概述：流转税的特点、作用 二、增值税 三、消费税 营业税 五、关税 第三节 所得税制 所得课税的特点 企业所得税 外商投资企业和外国企业所得税 个人所得税 第四节 财产和行为税制 一 、财产和行为课税概论 二、资源税 三、土地增值税 四、印花税 3、教学重点与难点： 增值税、企业所得税、个人所得税课征制度。 第十章 国际税收 1 、教学目的与要求：掌握国际税收的基本知识。包括税收管辖权、国际重复征税及减除、国际避税与逃税。 2、教学内容 第一节 国际税收的形成与研究对象 国际税收与国家税收的区别 国际税收的定义 国际税收的产生 国际税收的研究对象 第二节 税收管辖权 概念 主体和客体 税收管辖权内容 第三节 国际双重征税 概念 国际双重征税的产生 国际双重征税的影响 国际双重征税的免除方法：免税法、扣除法、抵免法、税收饶让 第四节 国际避税与逃税 国际避税与逃税的原因 国际避税与逃税的方式 国际避税地 反国际避税和逃税的措施 3、教学重点与难点：国际重复征税的减除 第十一章 公债理论 1、教学目的和 财政政策 1、教学目的和 财政政策的产生和发展 一、凯恩斯的观点 二、新古典综合派的观点 三、供给学派的观点 四、新凯恩斯主义的观点 第二节 财政政策的基本原理 一、财政政策对均衡国民收入的影响 二、财政政策的效应和机制 三、总需求—总供给模型中的财政政策 第三节 开放经济中的财政政策 一、IS-LM-BP模型 二、固定汇率制度下的财政政策 三、浮动汇率制度下的财政政策 3、教学重点与难点：财政政策的基本原理及应用。 第十三章 政府间的财政关系 1、教学目的和 财政的集权与分权的关系 一、财政分权的理论 二、财政集权理论 三、财政职能在中央和地方政府之间的分工 第二节 政府间的财政支出关系 一、分税制 二、政府间支出责任的划分 三、政府间收入的划分 第三节 政府间的财政转移支付制度 一、转移支付概述 二、转移支付的种类与效果 三、我国转移支付制度的规范 3、教学重点与难点：政府间的财政转移支付制度 三、课时分配 章次 教学内容 总课时 课堂讲授 作业 上机 实验 其他 备注 1 总论 3 3 2 公共财政学的基础理论 4 4 3 公共支出理论 5 5 ( 4 公共支出概述 3 3 5 购买性支出 3 3 ( 6 转移性支出 4 3 1 讨论 7 公共收入概述 4 4 8 税收理论 5 5 9 税收制度 3 2 10 国际税收　 3 2 ( 1 讨论 11 公债理论 3 3 12 财政政策 5 5 13 政府间的财政关系 3 3 复习 3 3 总计 51 46 5 四、参考书目 1、刘宇飞 《当代西方财政学》 北京大学出版社 2、刘玲玲《公共财政学》 清华大学出版社 3、胡庆康、杜莉《现代公共财政学》 复旦大学出版社 4、张志超《现代财政学原理》 南开大学出版社 5、张馨《当代财政与财政学主流》 中国人民大学出版社 6、蒋洪