国家干预和新自由主义走向融合_以美国和中国所实行的经济政策为例分析.pdfVIP

理论•Theory 国家干预和新自由主义走向融合 ——以美国和中国所实行的经济政策为例分析 1 2 高玉蓓 柳 凯 （1.中央民族大学经济学院，北京 100081；2.天津商业大学，天津 300134） 新自由主义和国家干预主义两大思潮是近代世界经济发展过 【摘要】 纷采取了凯恩斯主义经济政策，强调财政政策和货币政策在经 程中的一条主线。这两种思潮或政策的消长、演变及发展不管是对于 济发展中的作用从而实现了资本主义20世纪50年代到70年代的 当今的资本主义国家还是社会主义国家都产生了极其深远的影响，美 经济大发展。然而，70年代的滞胀局面使凯恩斯主义面临严峻 国和中国分别作为当代不同社会制度下两大强国在经济发展的不同时 挑战，为克服这种局面，当时的美国总统卡特放弃了一些凯恩 期其经济政策都不同程度地体现着国家干预与经济自由的交替演进的 斯主义的做法，转而接受货币学派的一些政策主张，把注意力 过程。而时至今日实践证明在世界市场经济社会中新自由主义与国家 转向经济的供给方面，实施减税方案。里根总统上台后，更是 全面接受供给学派的理论，提出“经济复兴计划”。这时期， 干预主义走向融合的新阶段。 虽然供给学派的思想代替了凯恩斯经济学成为美国的官方治理 新自由主义；国家干预主义；美国；中国；融合 【关键词】 经济的思想，但里根政府奉行的以减税为核心的增加供给的政 策，实际上是减税、增支的扩大预算赤字政策，还是没有完全 前言 摆脱凯恩斯主义的经济模式。80年代滞胀局面的摆脱是以经济 新自由主义是20世纪30年代以后逐渐发展起来的一个重 的高赤字、高国债、高贸易逆差、高利率为代价的，老布什总 要的资产阶级经济学流派，并在20世纪60年代以后有了较大发 统上台后面对巨额财政赤字，只能无所作为的让位于克林顿。 展。新自由主义主张坚持市场机制的作用，反对国家对经济过 克林顿上台后坚持了国家干预经济政策，其实质是为适应“新 多的干预。新自由主义的代表主要包括哈耶克的新自由主义、 经济”的发展需要，选择了既强调经济自由，又强调国家干预 西德的新自由主义、货币主义。在理论观点、分析方法和政策 第三条道路，也被称为克林顿经济学，表现出了较强的中间 主张等方面有一定的区别，但他们的共同之处就是都认为资本 性。从而国家干预主义与经济自由出现了融合的趋势。 主义市场经济是完善的，政府对经济的干预政策是有弊无益 20世纪90年代以来单一的干预政策或放任政策都无法保证 的。以凯恩斯为代表的国家干预主义其经济的历史起点是1923 国民经济的健康发展，美国经济实践也表明在经济思想领域内 年至1933年席卷全球的大危机的发生，而这场大危机则是由于 和经济政策层面上，国家干预主义与经济自由主义的融合不再 19世纪末垄断的出现，使得资本主义基本矛盾进一步激化，从 限于表面，二者的融合正在深化。国家干预与经济自由的冲突 而为孕育大规模的经济危机做准备。同时垄断的出现也必然带 日益淡化，融合是大势所趋。 来政治上层建筑领域的变化，国家政权与垄断的结合导致国家 干预经济的可能和意愿，在这种背景下经济危机爆发了，凯恩 二、社会主义市场经济国家的