浚县一村干部非法占地建厂房被拆除.pdfVIP

村委会乱当 “=传手 口粮 田流转当苗圃 口刘海权 本案29户村民虽然不是土地开发联营协议的当事人 ， 案 例 但属于该协议所涉及的利害关系人。在土地承包经营期限 2011年 ，某村委会 以一年每亩1200元的价格 与本村29 内，享有土地承包经营权。本案中，村委会的行为槿将无 户村 民签订 了土地流转 协议，协议用途 为高效农业种植。 权处分的权利在协议中转让 ，是对村民承包经营权的侵 随后 ，村委会又与农业开发公司签订土地开 发联营协议， 害，29户村民有权对农业开发公司 眩宗地上建设生产经 将这29户村 民的75亩承 包地交与农业开 发公司统一规划经 营和生活设施的行为提出异议。 营。联营合 同约定，农业开发公司在联营的土地上从事绿 村委会作为农村集体：卜地的管理者，虽然与29户村 化育苗及花卉种植 。该公司到县 国土资源局办理用地审批 民签订 了 地流转协议，但协议用途仍是用于农业生产经 手续时，29户村 民提 出异议。村民认为，村委会没有征求 营。根据 土地管理法 第十五条的规定，农民集体所有 村 民意见，也没有开村 民大会，在没有经村民授权的情况 的土地，可以由本集体经济组织以外的单位或者个人承包 下，私 自与禄业开发公 司签订允许建设生产经营和生活设 经营 ，从事种植业、林业、畜牧、、渔业生产。发包方和 施的协议，侵犯村 民自主经营权 ，不 同意为其办理 用地手 承包方应当订 承包合同，约定双方的权利和义务。 {：地 续。县 国土资源局经调查核实后 ，给捉业开发公司下达 了 承包经营的期限由承包合同约定。承包经营 地的单他和 不予受理用地申请通知 ，并退回了申请材料。 个人 ，有保护和按照承包合同约定的用途合理利用土地的 农业开发公司认为，自己与村委会签订有联 营合同， 义务。伍没有征求村民意见 ，也没有歼村民大会，更没有 其在联 营协议规定的土地上建设生产和生活设施合理合 经过村民授权的情况下，村委会私自与县农业开发公司签 法。依据 《国土资源部农业部关于搞好农用地管理促进农 订允许其建设生产经营和生活设施的协议内容，既违反法 业生产结构调整工作的通知 》的规 定，国土资源局依法应 律规定也侵犯 r村民权益。根据 合问法 第四十八条的 为其办理 用地审j比手续。2015年4月．农业开发公 司向法 规定 ，行为人没有代理权、超越代理权或者代理权终止后 院提起行政诉讼 ，要求国土资源局依法履行法定职责。 以被代理人 {；!I义订立的合同，未经被代理人追认 ，对被代 理人不发生效力，由行为人承担责任。村委会与农,Ik开发 分 析 公司签订的联营协议中允L．午其建设生产经营和生活L．殳施的 本案的关键有两点：一是29户村民对农业开发公司在 内容未获村民追认，应属无效。 联营的 卜地上建设生产经营和生活设施提出异议是否正当 因此，法院应驳回农业开发公司的诉讼请求。圉 (作 合法，二是村委会 农 、开发公司签订的协议是否合法有 者单位：修武县国土资源局) 效 浚县一村干部非法 占地建厂房被拆除 口杨金龙 8月22日，浚县善堂镇人民政府 法 占地面积为1200平方米。工作人员 源局与善常镇人民政府 一致认为，李 牵 ，由国土资源局、公安局、城建 立即对李某下达 了 责令停止违法行 某作为村干邴知法犯法 ，只有从严从 局等部 ¨组成联合执法队，强制拆除 为通知书》，要求其 自行拆除违法建 快处理 ，才能起到震慑作川。于是 ， 了位于善堂镇东善堂村村干部李某的 筑 ，限期恢复土地原状。但是 ，李某 8月22日，由善堂镇人民政府 、阂_卜 违法建筑。 仗着 自己是村干部 ，态度极其恶劣， 资源局、公安局、城建局等部门组成 8月l5日，浚县 国f『二资源局监察 不听劝告，继续施工。