做强做大粮食企业 确保地方粮食安全.pdfVIP

… … … … … … … … … … … … … … … … 粮食安全始终是关系国民经济发展 、社会稳 主业和副业 的分离 ．将政策性粮食购销与储备 以 定和国家 自立 的全局性重大战略问题 保障国家 外 的业务和人员纳于市场经济 的范畴 ．宜宾市粮 粮食安全 ，对实现全面小康社会的 目标 、构建社会 食 购销企业从 1997年底 的 85户减少 到 2004年 主义和谐社会和推进社会主义新农村建设具有十 的56户。 分重要的意义 党 的十七届三中全会强调要 “确保 2004年 。国务 院出台了 《关于进一步深化粮 国家粮食安全”．提 出了加快构建 “供给稳定 、储备 食流通体制改革 的意见》(国发 [2004]17号)，标 充足 、调控有力 、运转高效”的粮食安全保 障体系 。 志着 国家更加 深入地实行 粮食购销市场化改革． 国务院批准 出台了 《国家粮食安全中长期规划纲 全面放开 了粮食收购市场 。按照 国务院、四川省关 要 (2008--2020年 )》，这是我 国政府编制 的第一 于进一步深化粮食流通体制改革的要求 ．宜宾开 个中长期粮食安全规划 。 《粮食法》的草拟丁作正 始逐步放开粮食市场 ．实行政企分开 ．推进兼并重 在抓紧进行 中央领导多次强调指 出 “粮食安全的 组 ，消化历史包袱 。分流富余人员，转换粮食企业 警钟要始终长鸣 。巩固农业基础的弦要始终绷 紧． 经营机制 ，推进 国有粮食购销企业改革 全市国有 解决好 三‘农 ’问题作为全党_丁作重中之重的要求 粮食企业由56户减少到了 14户 ．粮食企业职工 要始终坚持”．这 “个始终 ”是我们做好粮食工作 通过三个 “三分之一”(粮食风险基金 、地方政府改 的根本 可见 ．粮食安全 问题始终是关系全局的重 制基金和企业 出售资产 自筹)的方式 ．百分之百置 大战略问题 ．具有特殊重要性 换和解除国有粮食企业职工身份和劳动关系 职 工人数 由 1997年底的 11764人 ，通过减员分流 、 一 、 四川省宜宾市国有粮食企业 置换身份 ，到 2007年底全面完成解除原国企粮食 改革历程及现状 职工身份及劳动关系任务 ．并按照国家有关规定 1998年 ，按党 中央和 国务 院 《关于进 一步深 将分流的粮食职工全部纳入 了当地 的社会保 障体 化粮食流通体制改革 的决定》(国发 fl998]l5号 ) 系。通过新组建的国有粮食企业 14户和帮助新组 的部署 ．宜宾市积极稳妥地推进 以市场为取 向的 建的骨干 民营粮食企业 46户尽快开展经营 ．增加 粮食流通体制改革。严格实施 “三项政策 、一项改 就业 岗位 。但 由于国有粮食企业经营规模小 ．特别 革 ”和 “四分开 、一完善 ” 国有粮食购销企业通过 是县 (区)粮食企业 ，几乎都是简单 的重复劳动 ．浪 蕊 2 … … … 搀-改· … … ng … … 。… 。… … … … … … … … … -· Liang G aiZ ong H e 费了大量的人力 、财力 ，也给企业带来较为沉重的 升级 ，加快经济发展方式转变 ．提高发展质量和效 负担。到 2009年末 。宜宾市国有及国有控股粮食 益．实现现代粮食流通产业可持续发展