公务招待恶性发展被指吃得“违反生理规律”.pdfVIP

View point视点 公务招待恶性发展 被指吃得 “违反生理规律’’ 文 ／杜晓 公务接待领域 中之所 以问题多多 ，主要是 由于现有的一些制 度脱离了公务消费实际，或者是制度规范不健全、可操作性不强 ， 难 以规范公务接待活动 。同时，由于财政管理体制存在的不规范、 不透明、缺乏刚性等因素的影响，使腐败分子可以利用信息不对 称的便利 在公务接待中搞违规动作。 抑制吃喝之风、保持行政成本正常增长 ，不仅 要保持预算的公开 ，更要保证决算的公开 ，建立事 后倒查机制 近年来，公务接待呈现出恶性发展势头 一是违规消费 日趋 公开化 ：二是金额呈刚性扩张 ；三是牵涉人员和范围广 ；四是违规 接待呈弥散性；五是对违规接待认识上呈模糊性。 公务接待领域 中之所 以问题多多，主要是由于现有的一些制 度脱离 了公务消费实际，或者是制度规范不健全。 从长期来看 ，抑制吃喝之风、保持行政成本正常增长 ，还是应 该在保证预算科学 的前提下实行预算公开 ： “ 一 个月仅吃喝就花约206万元”； “ 一 次政府接待午餐花费 3万多元”； “两天两夜的行程消费不下 10万元”： 近期连续发生 的天价公务接待事件强烈刺激着公众的眼球。 临近年底，大大小小的单位再次掀起 了新～轮的招待高潮。 公务接待在公务活动中不可避免，是行政成本的重要组成部分。 然而，在不少地方、部 门，公务接待明显 已经超出了 “合理 ”范 畴 ，成为一种不正之风，甚至演变为腐败的一种重要表现形式，引 起社会舆论的广泛关注。 公务接待呈现恶性发展势头 ：一是违规消费 日趋公开化 ，二 是金额呈刚性扩张 ，三是违规接待牵涉人 员和范围广 ，四是违规 接待呈弥散性 ，五是在违规公务接待认识上呈模糊性。 近 日，广东省汕尾市烟草局局长陈文铸被曝光涉嫌多项腐 败 ，人称 “史上最牛烟草局长”，引起社会各方关注。 25 Viewpoint视点 此外，汕尾市烟草局局长还是 当地 除 了经济发达 的南部和东部地 区 人 ，赵襄也不太清楚，应“该是对我们领 人尽 皆知的 “吃喝大户”。 外，经济相对落后的西部地区在吃喝上 导的仕途能够形成直接影响的人”。 据汕尾市烟草局 2010年 “业务与 也 “不甘人后 ”。 “有一次上级部 门派来了一个工作 财务公开 ”显示 ，当年 3月份该局业务招 平遥 古城 位于 山西 省晋中市平遥 组，人家就点名要住 四星级 以上 的宾馆 ， 待费达 206万元 ，4月份微微 “下滑”至 具 ，是一座具有 2700多年历史的文化 喝酒都是五粮液 ，一住就是将近一个月， 19642万元。仅仅是 2010年 ，1万元 以 名城 ，也是 目前我 国唯一以整座古城申 很明显超标 了，但也没办法。”赵襄说。 上的 “大额招待 ”至少有 400次 ，全年平 报世界文化遗产获得成功的古县城。 “在天价接待事件被曝光后 ，很多人 均每天吃喝 1次多，最高的～次消费达 据公开资料显示，本来县财政就吃 提出，政府预算在接待费的设置上应该 8万多元。 紧，城墙坍塌都无资金修缮 ，而成名后的 有一个标准 ，比如每年 的经费是多少 ，人 此外 ，