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公共行政 政府以一定的组织形式依法行使行政权力，管理公共事务，提供公共服务的活动 服务型政府建设的总体目标 到2020年，当全面建设小康社会目标和行政管理体制改革总体目标实现之时，我国应建成符合国情、比较完善、基本公共服务能力显著增强、基本公共服务水平明显提高的服务型政府。 党的十八大报告提出的要求 职能科学、结构优化、廉洁高效、人民满意 提升行政能力 建设服务型政府 一、服务型政府的基本职能定位 二、服务型政府的机构建设 三、服务型政府的基本载体：公务员制度 四、服务型政府的保障：依法行政 五、服务型政府的平台：电子政务 六、服务型政府的工具：公共政策 外在特征： （1）政府职能结构：公共服务职能成为政府的主要职能或核心职能 （2）政府组织结构：公共服务部门是政府的主要部门或核心部门 （3）政府财政支出结构：公共服务支出成为政府的主要支出 （4）政府能力结构：基本公共服务能力明显提高 核心理念： （1）强调民主与责任 （2）突出法治与诚信 （3）体现公正与公开 （4）注重高效与廉洁 “无产阶级的领导者是社会负责的公仆，公仆的职责就是为组织在公社里的人民服务。” ——马克思 《法兰西内战》 “全心全意为人民服