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传媒法制报道的现状、问题与对策.pdf
传媒法制报道的现状、问题与对策
夏 雨
摘 要 :我 国传媒 的法制报道基本适应 了法治建设的需求,但也隐藏危机 。宏观上传媒缺乏 自觉 明确的法治意识来捍
卫 、推动法治,微观上传媒人法律知识不足以做出称职的法制报道,导致深度不足、失职等德信 问题没有引起重视。
文章分别从意识 问题、知识 问题、德信 问题三个层面提 出对策。
关键词 :法治 传媒报道 失职
一 个 国家 的法制状 况 与传 媒法 制报 注法治 。这个时代 的特色,如果用二个字
道 之 间存 在相互依 赖 的关 系 。一方 面 , 来描述 ,正好就是法治 。经济 的市场化呼
人们 了解一个国家法制状况的重要途径来 唤法治 ,并 以要求平等 、控制权力的强大
自传媒报道尤其是法制报道 ;另一方面, 动力成为建设法治 国家 的内在支撑 。以人
传媒法制报道是一个国家法制状况的组成 治为特色的文革政治文化遭到摒弃,政府
部分 。传媒能否全面 、真实 、客观 、及时 与人 民达成 了法治协议 、保障人权 、建设
地报道 同家法治进程 巾的事实,满足受众 社会主义法治 国家成为共 同的奋斗 目标 。
需求 ,既反映了传媒的专业化水平 ,也反 正是在这样 的背景下法制报道得 以兴起 。
映 了国家的法治化程度。衡量法治化的指 但是法制报道能否 回应社会 的法治转型 ,
标 ,除了通常的法律教科书所厘定的一些 满足在此转型过程 中受众 的需求 ,需要法
标准如立法 、司法 、执法方面 的度量 ,传 制传媒的 自觉意识 ,也是衡量传媒法制报
媒 的法制报道水平也是一个重要 的标准 。 道是否称职 的重要标准 。
在法治化程度高的国家,传媒法制报道的 改革开放 以后 ,我 国传 媒 的法制报
水平也相对高些 ,这并不意味着其法制报 道 }J【现 了兴盛 的局面 。按照李矗先生 的说
道不存在 问题 ,也不意味着法治化程度低 法 ,体现在三个方面 ,一是法制新 闻媒介
的同家一定做不 优异的法制报道 。观察 迅速增长 ;二是法制新 闻报道深入人心,
今 日中国传媒 的法制报道 ,需要关注 中国 在普法宣传 、伸张正义 、抨击邪恶 、提供
法治的整体背景 ,也不能 忽略法制传媒人 法律咨询 以及娱乐大众等方面功不可没;
的历史处境 。我们还容易忽略的是 ,被西 三是社会对法制人才 的需求大增 。总之 ,
方称为 “第四种权力”的新闻界 尚缺乏 自 传媒的法制报道基本适应了社会对法制信
觉 的法治 意识 ,朝着法治 的推动者 和 中间 息的需求 ,在信息提供 、环境监测 、舆论
力量这一角色努力。仅仅将 自身塑造成法 监督等方面发挥 了不可替代 的作用 ,尤其
制报道者的角色认 同本身是法制报道危机 在改进立法 、促进司法与政府依法行政 、
的反映。传媒法制报道的功能需要重新定 宣传法制 、提高人们法治意识方面作用不
位 。
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