安全监理细则771845704.doc

PAGE PAGE 16 目 录 一 总则 2 二 制定依据 2 三 安全控制目标 3 四 安全监理的范围 3 五 安全监理保证体系 3 六 安全监理的工作内容 9 七 安全生产管理制度 9 八 安全生产监控 10 九 安全生产监控重点方式内容 12 十 易发安全事故的预防 22 十一 危险源辨识及卡控项点 33 安全监理实施细则 一 总 则 “以安全开路，以质量求发展”是党和政府以人为本，构建和谐社会，落实科学发展观的重要体现。随着我国铁路建设发展进程的加速，面临着“安全生产”日趋紧迫的现状，建立一套全方位的安全监控体系，保证铁路建设规范、可控，有序地开展是十分必要的。二OO七年七月一日开始实施的铁路建设工程监理规范开篇立章，将安全生产监理工作正式纳入工程监理监控程序，在质量、投资、进度控制的基础上加入了安全控制的内容，改变了以往安全生产由施工单位自控自管的单边操作模式，对安全生产有序可控提供了有力的保证。 安全生产监理细则同其它细则一样，是一种强制性标准要求。在实施过程中，要根据监理目标的特殊性，逐步深化，细化，使施工安全保障系统、制度、措施规范化、程序化、法律化，确保安全生产可控、有序地实施。防范、控制安全事故的发生，保证施工作业顺利展开。 二 制定依据 1　国家《安全生产法》及相关法律《劳动法》、《建筑法》、《消防法》； 2　《建设工程安全生产管理条例》、《安全生产许可证条例》； 3　《铁路工程基本作业施工安全技术规程》（TB10301-2009）； 4　《建筑施工安全检查标准》； 5　《施工企业安全生产评价标准》； 6　《施工现场供电安全技术标准》； 7　 铁路路基工程施工安全技术规程（TB10302-2009）； 8　 铁路桥涵工程施工安全技术规程（TB10303-2009）； 9　 铁路隧道工程施工安全技术规程（TB10304-2009）； 10　铁路轨道工程施工安全技术规程（TB10305-2009）； 11　铁道部、哈局、哈牡客专公司下发的文件、电报、纪要等； 12　铁路工程设计文件、图纸、技术标准； 13　黑龙江中铁监理项目一标监理部监理规划。 三 安全控制目标 贯彻“安全第一，预防为主”的方针，杜绝责任安全一般A类及以上事故，杜绝责任职工死亡事故，杜绝责任火灾爆炸事故，杜绝责任工程质量事故。 四　安全监理的范围 按委托监理合同约定，铁路扩能改造工程项目一标监理部，监理范围由DK351+525起，到DK417+100止。 五 安全监理保证体系 5.1 组织机构 组长：金喜民 副组长：董国来、王 山、马春林 组员：分站长、安质部长、综合部长、试验室主任、测量组长 5.2 保证体系（见附件１） 5.3 安全责任制 5.3.1 监理机构岗位职责 3.1.1 监理项目部岗位职责 （1）负责对本标段内工程项目的质量控制、进度控制、投资控制、安全施工等进行全过程的监理工作。 （2）代表监理单位与业主联络，接受业主指令和支付，负责监理合同的全面实施。 （3）负责对监理分站工作的指导、管理、检查、协调及考核工作。 （4）负责对中心试验室工作的指导、管理、检查及考核工作。 （5） 负责组织全监理标段的“监理规划”、“监理细则”、“监理制度”的制定及监理月报等统一上报资料的编制工作。 （6）负责组织本监理标段的技术培训、重大施工方案及施工组织设计审查等工作。 （7）按照招标承诺及诚信履约的原则，确定监理人员的分工及岗位职责，建立监理人员责任书。 （8）负责监理项目部党组织的建设工作。 （9）负责与业主、设计、施工等单位的协调事宜，为监理工作创造良好条件和环境。 3.1.2 监理项目分站岗位职责 （1）负责对分站管内工程项目的质量控制、进度控制、投资控制、安全施工等进行全过程的监理管理工作。 （2）负责分站监理人员的考核和管理，严格执行监理项目部制定的《监理人员管理考核制度》。 （3）负责对监理分站的档案资料管理，力求做到“整理及时，真实齐全，分类有序”。 （4）负责落实监理项目部制定的监理制度，及时、准确地上报月报等监理资料。 （5）完成监理项目部安排的其它工作。 3.1.3 安全质量部岗位职责 （1）编制和初审监理细则及质量控制简明手册。 （2）参与重大施工工艺方案及单位工程《施组》的审查。 （3）参与变更设计的审查。 （4）组织工程复测、过程控制及验收中的监理管理工作。 （5）负责安全、环保、文明施工的监理管理工作，参加安全、环保、文明施工的专项检查，并及时上报相关资料。 （6）每月对施工单位提出检查、评估意见。 3.1.4 信息综合部岗位职责 （1）负责对本标段监理人员网上资料签认权的授权；负责技术培训计划的制定、实施、整理和归档；参与验工计价、负责合同管理。 （2）参加监