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工程建设项目造价的全过程控制 工程建设项目造价的全过程跟踪控制 冉 敏 重庆市江北嘴置业有限公司 重庆 400013 摘 要：本文通过对工程建设项目造价的全过程跟踪控制的阐述，浅析 在整个项目的实施过程中，将工程建设项目造价的发生控制在批准的限额 范围以内，随时纠正工程建设项目造价的全过程发生的偏差，以保证工程 建设项目的投资得到控制的措施，确保工程建设项目管理目标的实现。 关键词：造价控制；投资；招投标；设计；工程；建筑；阶段 中图分类号：TU71 文献标识码：A 文章编号： 工程建设项目造价的全过程跟踪控制，就是在满足项目合理的质量、技 术标准的前提下，在工程建设项目整个投资决策阶段、设计阶段、发包阶 段、实施阶段和结算阶段，把工程建设项目造价的发生控制在批准的限额 范围以内，随时纠正工程建设项目造价的全过程发生的偏差，以保证工程 建设项目的投资得到控制，确保工程建设项目管理目标的实现。 1 工程建设项目投资决策阶段造价控制 工程建设项目投资决策阶段是选定投资行动方案的过程，是对拟建项目 的必要性和可行性、技术性进行技术经济论证，对不同建设方案进行技术 经济比较及时做出判断和决定的过程。项目在建设地点选择、投资方案确 定的决策正确与否，直接关系到项目建设的成功与否。项目决策内容，特 1 6 第 页 共 页 工程建设项目造价的全过程控制 别是建设标准的最后确定、建设地点选择、工艺评选、设备选用等关系到 工程造价。据有关资料的统计，在项目建设各阶段之中，投资决策阶段影 响工程造价的程度是最高的，达到了82％～90％。项目决策的深度也将影 响投资、项目建议书阶段、详细可行性研究阶段的投资估算，影响工程造 价的控制成果。这一阶段应充分重视项目立项前的可行性研究，对项目的 具体情况要具体分析，特别是对建成后的经济效益和社会效益进行认真、 详细分析和测算，同时还要对行业实际情况和宏观环境进行研究，以明确 是否合理，是否可能出现的问题，并权衡项目利弊。 2 工程建设项目设计阶段造价控制 在项目作出投资决策以后，控制工程造价关键在于设计。在设计阶段 控制工程造价的效果最为明显，对投资影响度大约为75％～96％。设计阶 段的工程造价的控制主要应从以下几方面考虑。 2.1加大、加强设计阶段经济论证，从中优选设计方案。 设计方案的优化，直接影响着工程建设的经济效益。作为一名工程造 价人员积极参与设计阶段，从技术、经济相结合的前提下，对设计方案进 行优化、经济论证、经济合理是要求工程造价尽可能降低，但如果只是追 求经济效益，可能会影响项目的功能水平，不能满足使用者的要求；追求 技术先进性的完美，项目功能水平的先进，可能会导致工程造价偏高。因 此 ，工程造价人员与设计人员一道处理好两者的关系，在满足使用者要求 的情况下，尽可能降低工程的造价。在整个设计阶段，设计、造价人员应 认真应用价值工程的原理，从功能、成本两个角度进行综合评价，使功能、 造价相互协调。本着功能能提高而造价却降低；或功能不改变而造价却降 2 6 第 页 共 页 工程建设项目造价的全过程控制 低；或在允许幅度内适当的提高工程造价，使功能有大的提高；或造价不 变，功能却提高这四个原则，在其中优选最佳的设计方案。 2.2实行项目限额设计 限额设计就是在可行性研究阶段的工程项目的投资估算进行初步的设 计，作为初步设计投资最高限额，按照初步设计的最高限额进行施工图的 设计，按施工图预算对施工图设计每个专业设计的文件作出决策。实行限 额设计对防止项目投资控制十分重要，而且效果显著，因限额设计属于事 前的控制措施。首先必须进行可行性研究报告的编制，通过对几种设计的 方案、投资进行多次论证，选择技术上比较先进的、经济上比较合理的设 计方案，是实现限额设计管理的必要前提。