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工程预算存在的问题及分析对策 莫雪芳 广西建工集团第五建筑工程有限责任公司 广西 545001 【摘 要】：随着我国建筑行业的不断发展，各行业之间的竞争也越演越烈。企业要想在竞 争中占居不败之地，必须重视财务预算。建筑工程预算关系到整个项目能否顺利进行，关 系到建筑企业的经济利益，然而很多建筑企业对此认识不足，导致工程预算还存在许多问 题。本文总结了建筑工程预算存在的问题，并针对这些问题提出了一些解决方法，希望可 以对建筑工程预算有所帮助。 【关键词】：建筑工程预算；存在的问题；对策分析 TU761 A TU761 A 中图分类号： TTUU776611 文献标识码： AA 文章编号： 引言 预算是指对即将投入产出的数量、时间以及内容所进行的一种计算。在预算 过程中，预算员能够根据预料可能出现的许多变化与问题，采取一系列的应对措 施，确保实现计划目标。工程项目管理中的一项重要内容就是控制预算，其中预 算控制包括事前、事中以及事后的预算控制。完善及加强工程项目预算，是确保 项目实现的有效措施，是企业获得最大利润的保障。 一、建筑工程预算的概念及作用 企业在开始建造工程之前，对拟建项目主体及其附属工程所需要的消耗事先 加以计算，根据建筑工程的设计图纸、工程的预算定额、建筑材料预算价格以及 使用设备等，预先计算每个新建、改建、扩建等的项目所需全部费用，该过程称 为工程预算。按设计阶段划分的不同建筑工程预算可分为初步设计概算和施工图 预算，统称基本建设预算。首先预算出各项工料消耗成本是企业必须参考一个指 标，也是编制施工组织设计的主要依据。其次工程预算可以为企业财务核算提供 详实的资料，是企业控制成本的重要依据之一。最后建筑工程预算工作中的设计 变更预算账目也可方便项目竣工结算，为企业处理工程竣工结算的提供依据。 二、工程预算控制当中所存在的问题分析 1、没有建立预算考核管理体制 从目前我国建筑工程预算管理部门的现状来看，其并没有建立真正科学的奖 惩制度和评级制度，对于表现出众、业绩突出的员工，并没有给予必要的物质奖 励或者精神奖励，对于一些员工因工作失误或者马虎大意所导致经济损失也没有 相应的进行惩处，这很大程度上降低了预算控制人员工作的积极性和热情。除了 这些，还因为一些企业轻执行而重过程的不良行为，削弱了工程预算控制的权威 性，最终造成与预期相背离的结果。 2、信息管理系统有待健全 尽管建筑工程项目管理者已经构建了信息报告和信息记录系统，但是由于这 些报告的形式与水平的不相符，再加上不能及时的进行信息的输入，使得建筑工 程项目的管理部门之间在使用和归纳信息时出现了重复的现象，这就无法真实地 将工程项目预算的实际情况反映出来，从某种程度上说，工程项目的信息管理系 统只是一个形式化的“档案”系统摆设，实则形同虚设。因此，健全和完善信息 管理系统极为重要。 3、预算编制不够准确 造成工程项目预算编制不够准确的原因有很多，比如在预算设计过程中，因 为随时要进行数据的改动，等到整个工程项目设计完成之后，经常许多数据与初 始数据存在着很大的出入，但是工程项目的预算控制却是依据设计人员所编制的 初步概算。另外，外界因素的变化以及随着施工技术的变革同样也会导致预算编 制与预算执行不相符，往往工程项目的施工单位会根据项目的具体进度来适当地 进行预算调整。 4、招评标制度及程序不完善 招评标程序和制度不完善的表现在：(1)评标标准欠缺，在工程项目的评标 当中，缺乏科学化、具体化的评标标准，对于经济效益和施工质量水平方面的评 价，存在着较强的随意性；(2)招标方式不够合理，很多建筑工程项目往往运用 议标的方式来进行招标工作，这严重缺乏公平竞争的原则，对资金的筹集控制是 极为不利的。虽然采取议标的方式能够降低费用，但是对于大多数项目而言，竞 争性的招标方式更有助于对投资的控制。 三、 加强工程预算管理的对策 1、 合理确定工程造价费用构成和工程预算定额 建筑工程造价分三个部分：物质消耗支出、劳动报酬支出、最后所得盈利。 当前工程造价费用构成，是将劳动消耗部分划分为两部分，生产工人劳动消