实施自主创新战略管理建设国家创新型城市.docVIP

科技论坛 实施自主创新战略 建设国家创新型城市 市委政策研究室 车顿善 一、自主创新是国家战略 目前世界上公认的创新型国家有20个左右，包括美国、日本、芬兰、韩国等。这些国家的共同特征是：创新综合指数明显高于其他国家，科技进步贡献率在70%以上，研发投入占GDP的比例一般在2%以上，对外技术依存度指标一般在30%以下。此外，这些国家所获得的三方专利（美国、欧洲和日本授权的专利）数占世界数量的绝大多数。 可以说，自主创新能力是支撑一个国家崛起的筋骨。目前，我国已经进入到必须依靠自主创新才能加快发展的新阶段。如果我们不掌握更多的核心技术，不具备强大的自主创新能力，就很难在世界竞争格局中把握机遇，甚至有可能丧失维护国家安全的战略主动权。 在全面建设小康社会步入关键阶段之际，根据特定的国情和需求，党的十六届五中全会把科技进步和创新作为经济社会发展的首要推动力量，把提高自主创新能力作为调整经济结构、转变增长方式、提高国家竞争力的中心环节，把建设创新型国家作为面向未来的重大战略。这是党中央从我国经济社会发展全局出发做出的重大决策，是对未来五年乃至今后较长时间我国科技发展和产业结构优化升级做出的重大战略部署。 二、西安已经初步具备了建设创新型城市的条件 1．发展思路上提出了“四化”的发展理念。面对日趋激烈的竞争环境，有着高度历史责任感、强烈危机感和忧患意识、超前战略视野的决策者们，清醒地认识