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监狱警务危机管理 第一节 监狱危机 一、危机 “危机”的英文是“Crisis”或“Crises”。其涵义是指令人感到危险的时刻；指一种产生危险的祸根；或者是严重困难的紧要关头。 1、 “危机”的含义 “危机”的概念最初来源于希腊语，普遍用于医学领域，以形容一种至关重要的、需要立即做出相应决断的状态。 直到18、19世纪，“危机”一词才逐步被引入政治领域，表明政治体制或政府面临的紧急状态，是相对于政府常规性决策环境的一种非常态的社会情境。 “危机”是：“对一个社会系统的基本价值和行为准则产生严重威胁，并且在时间压力和不确定因素极高的情况下，必须对其作出关键决策的事件。” 危机存在于人类发展历史的始终，可以说“人类文明的发展过程便是回应各种危机的挑战的过程”。 在危机情境下，突发紧急事件以及不确定前景造成了高度的紧张和压力，为使组织在危机中得以生存，并将危机所造成的损害降至最低限度，决策者必须在相当有限的时间约束下做出关键性决策和具体的危机应对措施。相对于政府的常规性决策环境而言，危机事件往往处于一种非常态的社会情境，是各种不利情况、严重威胁、不确定性的高度积聚。 2、危机的特征 一是突发性。不知道危机何时、何地，以何种方式发生，往往出乎人们的预料，就如一场突如其来的灾难。 二是危害性。危机往往会引起人心动荡、危及社会秩序，给人民生命、财产安全造成威胁。 三是不确定性。往往演