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工 程 造 价 侯明灯 2012年09月 本课程的主要内容 1、工程建设概述 2、工程造价及构成 3、工程计价概述 4、定额 5、预算定额的使用 6、工程量清单计价 7、实例工程估价 第2讲 工程建设概述 2.1 工程建设概述 2.1.1 工程建设的概念 工程建设又称基本建设，是国民经济各部门为了扩大再生产而进行的增加固定资产的经济活动过程。工程建设是一种综合性的经济活动，其中新建和扩建是主要形式，也就是把一定的建筑材料、设备通过购置、建造与安装和调试等活动，使之转化为固定资产，形成新的生产能力和使用效益的过程，以及与之相关联的工作，如征用土地、房屋拆迁、勘察设计、培训职工、工程监理等。 2.1.2 工程建设内容 工程建设的内容包括：建筑工程，安装工程，设备、工具和器具购置，其他工程建设工作。 （1） 建筑工程：指废永久性和临时性的建筑物、构筑物的土建、采暖、通风、给水排水、照明、动力、电信管线的敷设、水利工程、场地平整、清理与绿化工程等。如各种厂房、仓库、住宅等建筑物和矿井、铁路、公路、码头等构筑物；各种管道、电力和电信导线的敷设工程；设备基础、支柱、工作台、金属结构等工程；水利工程及其他特殊工程等。 （2）安装工程：指一切需要安装与不需要安装的生产、动力、电信、超重、运输、医疗、实验等设备的装配、安装工程，以及附属于被安装设备的管线敷设、金属支架、油漆、测试和试车等工作。如生产、动力、电信、起重、运输、传动、医疗、实验等设备的安装工程；被安装设备的绝缘、保温、油漆和管线敷设工程；安装设备的测试和无负荷试车；与设备相连的工作台、梯子等的装设工程。 （3） 设备、工具、器具购置：包括一切需要安装与不需要安装设备的购置；车间、实验室等需配备的各种工具、器具及家具的购置等。 （4） 其他建设工作：包括上述内容以外的各种工程建设工作，如土地征用，建设场地原有建筑物拆迁赔偿，青苗补偿，建设单位日常管理，勘察设计，生产工人培训等。 一个建设项目的工程造价一般应包括组成该项目的建筑工程、安装工程，设备、工具、器具购置以及其他建设工作中所发生的一切费用。 2.2 工程建设项目的分类 为了适应科学管理的需要，正确反映工程建设项目的性质、内容和规模，可以从不同角度对工程建设项目进行分类。 1．建设项目按建设性质划分 （1）新建项目 是指从无到有，平地起家，新开始建设的项目。有的建设项目原有基础很小，经扩大建设规模后，其新增加的固定资产价值超过原有固定资产价值三倍以上的，也算新建项目。 （2）扩建项目 是指原有企业、事业单位，为扩大原有产品生产能力（或效益）或增加新的产品生产能力，而新建主要车间或工程的项目。 （3）改建项目 是指原有企业，为提高生产效率，改进产品质量，或改变产品方向，对原有设备或工程进行改造的项目。有的企业为了平衡生产能力，增建一些附属、辅助车间或非生产性工程，也算改建项目。 （4）迁建项目 是指原有企业、事业单位，由于各种原因经上级批准搬迁到另地建设的项目。迁建项目中符合新建、扩建、改建条件的，应分别作为新建、扩建或改建项目。迁建项目不包括留在原址的部分。 （5）恢复项目 是指企业、事业单位因自然灾害、战争等原因使原有固定资产全部或部分报废，以后又投资按原有规模重新恢复起来的项目。在恢复的同时进行扩建的，应作为扩建项目。 2．按在国民经济中的用途划分 （1）生产性项目 是指直接用于物质生产或直接为物质生产服务的项目，主要包括工业项目（含矿业）、建筑业和地区资源勘探事业项目、农林水利项目、运输邮电项目、商业和物资供应项目等。 （2）非生产性项目 是指直接用于满足人民物质和文化生活需要的项目，主要包括住宅、教育、文化、卫生、体育、社会福利、科学实验研究项目、金融保险项目、公用生活服务事业项目、行政机关和社会团体办公用房等项目。 3．按建设规模大小划分 基本建设项目可分为大型项目、中型项目、小型项目；更新改造项目分为限额以上项目、限额以下项目。 基本建设大中小型项目是按项目的建设总规模或总投资来确定的。习惯上将大型和中型项目合称为大中型项目。新建项目按项目的全部设计规模（能力）或所需投资（总概算）计算；扩建项目按扩建新增的设计能力或扩建所需投资（扩建总概算）计算，不包括扩建以前原有的生产能力。但是，新建项目的规模是指经批准的可行性研究报告中规定的近期建设的总规模，而不是指远景规划所设想的长远发展规模。明确分期设计、分期建设的，应按分期规模来计算。 基本建设项目大中小型划分标准，是国家规定的。按总投资划分的项目，能源、交通、原材料工业项目5000万元以上，其他项目3000万元以上作为大中型，在此标准以下的为小型项目。 4、按资金来源渠道划分 （1