【精品】中国古代的赋役制度59 .ppt

* 知识梳理 重点阐释 巩固练习 编户制度 租调制 租庸调制 两税法 一条鞭法 摊丁入亩和地丁银 编户制度 主要盛行于两汉，编户农民对封建国家承担田租、算赋、口赋和兵役四项负担。 租调制 主要实行于魏晋南北朝。教材主要介绍了北魏的租调制：受田农民，每年必须交纳一定数量的租粟、调帛或麻，还必须服徭役和兵役。这里的“调”指户税，征收帛或布。 租庸调制 实行于隋至唐中期。唐朝的租庸调制规定，成年男子每年向官府交纳定量的谷物，叫做“租”；交纳定量的绢或布，叫做“调”；服徭役的期限内，不去服役的也可以纳绢或布代役，叫做“庸” 两税法 为解决财政困难，780年唐政府接受杨炎的建议，实行两税法。两税法的主要内容：按土地和财产的多少，一年分夏秋两次收税。该赋役制度改变了过去以人丁为主的征税标准，是我国赋税制度的一个大变革。 一条鞭法 1581年，张居正为了增加明政府的财政收入，把原来的田赋、徭役和杂税合并起来，折成银两，分摊在田亩上，按田亩多少收税，叫做“一条鞭法”。由于大地主的阻挠破坏，一条鞭法实行不久就停止了，但改用银两收税的办法却保留下来。 摊丁入亩和地丁银 清初雍正在位时期，把丁税平均摊入田赋中，征收统一赋税，叫做“地丁银”。这样，自汉唐以来长期实行的人头税被废除了，封建国家对农民的人身控制松弛了。 租庸调制实行的社会经济意义 两税法实行的社会经济意义 中国古代赋役制度沿革 对当前农村税费改革的哲学思考 租庸调制实行的社会经济意义 1、以庸代役，农业生产时间较有保证。一方面使劳动时间增加；一方面劳动者可以自由支配自己的时间，劳动积极性也响应提高。由租调制到租庸调制的转变，标志着对劳役地租这种最落后的赋税形式的否定，有利于封建经济的发展。 2、剥削量减轻，有利于社会经济稳定发展。唐太宗说：“今省徭薄赋，不夺其时，使比屋之人，恣其耕稼，则其富有矣。”（《贞观政要.论务农》） 两税法实行的社会经济意义 1、两税法将唐代名目繁多的杂税，统一归并为户税和地税两种，这样既简化了征课名目，又可以使赋税相对稳定。从制度上避免了官吏乱摊派的可能。 2、两税法按照各户的贫富程度确定征税标准，较为公平。 3、两税法以货币计算和交纳赋税，对商品货币经济的发展有一定的促进作用。 4、两税法扩大了征税面，保证了封建政府的财政收入。 中国古代赋役制度沿革 1、征税标准由以人丁为主逐渐向以田亩为主过渡，人头税在赋税中所占比例越来越少，以两税法为标志。 2、由实物地租逐渐向货币地租发展，以一条鞭法为标志。 3、征税时间由不定时逐渐发展为基本定时，以两税法为标志。 4、农民由必须服一定时间的徭役和兵役发展为可以代役，以“庸”为标志。 5、税种由繁多逐渐减少，以一条鞭法为标志。 6、随着商品经济的发展，对商品征收重税。 这种演变说明，随着历史的进步，封建国家对农民的人身控制松弛；用银两收税则是封建社会后期商品经济活跃及资本主义萌芽的相应反映。 对当前农村税费改革的哲学思考 1、体现了政治和经济的辨证关系。 一方面反映了我国农村经济发展的客观要求；另一方面将会更好的维护广大农民的根本利益，巩固农村改革所取得的成果。 2、体现了党和国家实行依法制国的原则。 依法治国是党领导人民治理国家的基本方略。实行农村税费改革，依法调整和规范国家、集体与农民的利益，将农村的分配制度进一步纳入法治轨道，正是这一原则的具体体现。 3、体现了国家的对内职能。 一是组织和领导社会主义经济建设；二是正确处理人民内部矛盾，维护社会稳定。 4、体现了党的全心全意为人民服务的根本宗旨和国家机关对人民负责的组织活动原则。 唐朝后期，唐政府接受杨炎建议，实行两税法，从而推动我国赋税制度重大变革。据此回答第1—4题： 1、唐朝两税法的实行表明（ ） ①租庸调制已无法维持 ②征税标准不再以人丁为主 ③ 遏制土地兼并的势头 ④从根本上减轻了农民的负担 ⑤封建经济的发展 A.①② B.③④⑤ C.①②③ D.①②⑤ 2、唐朝实行两税法产生的作用是（ ） A.缓解了严重的土地兼并问题 B.缓解了均田制破坏造成的财政问题 C.减轻了地主对农民的剥削 D.削弱了藩镇割据的经济基础 3、两税法与以往的税制相比，最大的不同在于（ ） A.统一税制 B.扩大了税源，增加了政府的财政收入 C.每户按资产交纳户税 D.一年分夏秋两季收税，相对减轻了农民的负担 4、两税法实行后，地主阶级千方百计把新增