民航机场信息系统建设项目的前期分析方法.pdfVIP

实务 PRACTlCE 民航机场信息系统建设项目的前期分析方法 上海浦东国际机场工程建设指挥部 张海英 本文简要分析民航机场信息系 的误区带入设计，造成设计工作中 率会降低。再者，将两个系统作为一 统建设项目前期的现状，提出前期 掺入了一些模糊的思路和概念，直 个系统实施招标，容易使承包商难 分析方法的重要性和必要性。介绍 接影响项目的方向。这里，以列举两 以分辨实际需求和主体需求，误导 了一些常用的前期分析方法，并结 类常见的理念误区：“大而全”的思 承包商的项目工作。在项目执行中 合案例介绍浦东机场信息系统建设 路、对“以人为本”的片面理解。 可能出现这样的情况：项目需求分 项目前期分析方法的分析结果。希 析超出项目执行计划日期、承包商 望为类似项目提供有益的参考。 1．“大而全”的思路 的解决方案不适用工作流管理而需 中国民航已经迎来快速发展的 以航班集成信息系统为例。这 要定制工作流管理软件、项目成本 新十年。2004年，广州新机场投入个系统的核心功能定位是处理航班 超出预算，这些情况都是项目风险。 使用，首都机场T3航站楼开工，上 信息和资源信息并发布。在某国内 第二个案例，在航班集成信息 海浦东国际机场扩建工程开工，标 机场的信息咨询项目中，国外咨询 系统标书中，明确描述了航班信息 志着民航机场建设明显增速。 For 管理的需求和相应工作内容。如果 专家提出了“Fit Purpose”原 信息系统是民航机场运作的神 则，建议明确定位系统的主体功能， 在标书中新增需求，且新增需求占 经中枢，是机场建设工程的关键项 做到“系统专用”，不轻易增加“自 标书需求的比例较大，例如包括营 目。结合多年参加机场信息系统建 己不明白的需求”，也不轻易将不同 运车辆管理在内的营运信息管理功 设及运行的经验，参考对国外机场 类别的功能合并在一个系统之中。 能，并要求承包商在合同签订后投 信息系统现状和发展趋势的考察心 国外咨询专家提出这种原则，是有 入相当长时间具体分析需求并在项 得，笔者认为在民航机场信息系统 所指。下面分析两个大而全的案例。 目中实现，这样的安排是否合理? 建设项目中，建设管理方需要重视 第一个案例，如果在航班集成 分析这个案例，发现项目管理方对 项目前期分析，以确保在项目前期 信息系统设计中，要求系统包含·“三 于这些新增需求尚未形成明确概念， 明确项目方向，以使项目管理方在 级调度流程”，能够管理“三级调度 所以要求承包商在合同签订后具体 项目的中后期具备把握项目方向的 流程”的工作流和工作文件，这种设 分析。这样的安排，给项目带来了一 能力和条件。 计是否合理?根据对现实情况的分 个基本的逻辑问题：合同价格确定 析，认为这种设计将机场航班信息 了，但是合同的部分内容没有确定， 现实情况 管理和机场工作流管理两类需求混 需要甲乙方在合同执行中协调并确 合在一起了。虽然两类需求都是机 定。甲乙方必然在具体分析新增需 目前，民航机场信息系统建设 场生产过程的核心业务，彼此相关 求的过程中有很多商务、技术矛盾， 项目基本按照规划、设计、实施三个 程度也比较高，但是从机场运行实 一方面使得新增需求能否实现或能 阶段执行。各地方对于规划阶段的 践看，没有必要将两类需求在一个 够实现到何种程度成为疑问，另一 认识和重视程度有所不同，有些地 系统上实现。并且，从计算机系统