农村土地流转中的十大关系探讨.pdfVIP

ofAnhui 责任编辑马卫鹏责任校对卢瑶 安徽农业科学，Journal Agi．Sci．2010，3816)：3159-3161，3206 农村土地流转中的十大关系探讨 蔡志荣1，任蒴2，张志刚3 (1．保定学院管理系，河北保定071000；2．保定学院政法系，河北保定071000；3．保定市农业局，河北保定071000) 摘要探讨了土地流传的十大关系。其中，在农户与政府关系中指出。由于农民在土地流转中往往没有话语权．提出应以农民为土地流 转的主体，政府只应履行其服务和监管职能；在土地所有权和承包经营权关系中，侧重于探讨土地承包经营权的流转。并指出土地流转 的客体就是一定期限的土地承包经营权；在土地流转和深化改革关系中指出，土地流转只是发展规模经营和深化农村改革的一个途径， 只有大力发展二、三产业与加快农村剩余劳动力转移，才能加快土地流转；在土地流转和土地改革中指出。现阶段我国不适于进行新土 改；在附期限的土地承包与永包制、私有制关系中指出，永包刳、私有制不适合我国国情，应该继续坚持附期限的土地承包方式；在土地 流转与经济发展关系中指出，土地流转是自然过程．不应带有强制性，否则将不利于农村经济的发展；在企业与农户关系中指出。土地流 转应在农户之间进行，公司和企业可以参与其中；在土地流转与农业经营绩效关系中指出，土地流转应因地制宜；在土地流转与土地兼 并、流失关系中指出，土地流转必须坚持合法原则，规模经营必须坚持适度原则，防止土地流失到少数人手中；在小农经济和农业现代化 关系中指出，小农经济的家庭经营模式未必成为农业现代化的障碍。 关键词土地流转；永包制；制度变迁 中图分类号F301．2文献标识码A 文章编号0517—661l(20LO)06—03159—03 The RuralLandCirculation TenRelationshipsduring CAI et of Zm-rongal(DepartmentManagement，BaodingUniversity，Baoding，Hebei071000) AbstractTheten landciteulationwere between householdand relationshipsduring discussed．Amongthem，therelationshippeasant govern． mentindicatedthatsincefarmers hadnodiscourse land should outitsserviceand usually powerduringcirculation．governmentonlycarry reg- andfarmersshouldbethemain oflandcirculation．Inthe betweenland and ulatoryfunctions body relationship ownershipcontractingmanage． anditwas out land with— ment transferofland wasdiscussed that riO．，the contractingmanagementright pointed contractingmanagementright inacertain wastIIe oflandcirculation．Inthe betweenlandcirculationand refonn．1andcirculationison· period object relationship deepening an to scale