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关于城市社区公共卫生服务工作
半年检查考核结果的通报
各社区卫生服务中心、站:
8月下旬,区卫生局组织人员,对各社区卫生服务中心和站上半年工作情况进行了检查考核。现将考核结果通报如下:
取得的成绩:
1、社区卫生服务机构工作较去年有显著提高。全区截至8月28日建立社区居民电子健康档案71701户、197595人,建档率为67%。开展健康教育讲座336次,受教育39286人。计划免疫接种38993人次,接种率为98.65%。孕产妇保健管理554人,管理率95.68%。通过社区卫生服务机构标准化建设的逐步完成和服务的不断深入,半年门诊人次197730人,比去年同期增长14.52%。业务收入1642万元,比去年同期增长12%。
2、大部分社区卫生服务机构在人员短缺情况下,兼顾机构建设,不断加大宣传力度,提升服务水平,使这项惠民政策逐步得到社区居民认可。通过对全区263户社区居民的电话、入户随访,社区卫生服务满意度调查均在96%以上。
存在问题:
1、部分社区卫生服务机构领导思想理念和管理能力还不适应社区卫生服务工作,思想还停留在搞医疗、办诊所的层面,工作方式仍然是以药养医,坐堂行医,坐等病人的旧格局。
2、社区卫生服务机构人员短缺,服务站人员流动性大,业务培训跟不上,卫技人员技术力量薄弱,设备短缺落后仍然是当前主要矛盾。如凯歌楼站只有4名工作人员,文化路站多名人员未注册,各项服务工作难以全面开展。
3、基本医疗与公共卫生服务工作不能有效衔接。如定慧寺、三官会、新楼、开光路、文化北路、鸳鸯湖等诊所转型的站,全科医师只从事基本医疗服务,不参与公共卫生服务,真正开展公共卫生服务工作只有1-2名人员。导致公共卫生服务任务难以全面落实,建立健康档案的日常服务和基本医疗严重脱节,不能发挥居民健康监测与信息资源共享的作用。
4、中心对站的督导不到位,次数少,督导出问题解决不及时、不彻底。个别专干自身业务不精,督导不到位,如鼓楼、新明楼、驼峰路中心存在的问题,站上同样出现。
5、落后站的跟进步伐不一。如柳营路和桃源站通过半年努力各项工作逐步有所改观,并积极争取参加全科培训,提高服务水平。二里半站整体工作还没有起色。
6、网络管理员针对服务证管理系统操作不规范,服务有重复、错误记录现象发生,业务技术水平有待进一步加强。服务证的发放速度缓慢,目前只发放服务证6441个,服务7934人次。按照年底发放2-3万个证任务差距大。
8、社区卫生服务机构普遍重视基础免疫工作,忽略加强免疫,指标没有达到要求。传染病管理门诊日志填写不完善,部分临床医师诊断传染病时不采集流行病学信息,仅凭临床表现就进行诊断,出现误报、错报现象。结核病上报率低,时间过半但任务未过半。
9、儿童保健、孕产妇保健服务券回收率和系统管理率底,血红蛋白检测等部分服务项目未开展。不能有效的在早孕期对孕产妇进行管理,孕产妇免费住院分娩补助卡和叶酸发放不到位。各类妇幼报表、报告卡填写不规范,上报时间不统一,内容缺乏逻辑性,有漏报情况发生。
10、慢病随访、残疾人康复和计划生育技术指导不设专人管理,责任医师不明确,没有按规范进行管理和针对性指导。
三、考核兑现补助情况:
公共卫生服务补助依照《公共卫生服务补助办法》,综合公共卫生占补助50%,公共卫生服务券服务回收占补助经费的50%。根据综合公共卫生服务考核结果,得分在90分以上的全额兑现,得分在80-89分的,每降低1个百分点扣除补助经费1%,青山、崇文中心得分在90分以上全额补助,上郡中心88.1分扣2%补助,航宇中心87.3分、新明楼中心86.8分扣3%补助,鼓楼中心85.9分、驼峰中心85.7分扣4%补助。综合公共卫生服务补助按照建立居民电子健康档案人数,中心和站所辖社区半年每人补助按3.5元的标准计算,中心暂时管理社区每人补助按1.75元的标准计算,另兑现年初上郡路中心会议费等15000元,共计兑现补助642293元。社区卫生服务券按服务实际回收数结合考评得分情况兑现。航宇路中心等4个社区卫生服务机构得分在90分以上,按照回收金额全额兑现。其余社区卫生服务机构得分均在90分以下,以90分为基准线,每减低1个百分点扣1%补助,共计兑现补助164827元(详见附表)。各社区卫生服务中心要尽快按照公共卫生服务考核标准对所辖各站综合公共卫生服务进行公开、公平、公正考核,将综合公共卫生服务补助经费和局里已考核的服务券补助经费下拨各站。考核结果要进行公示并上报卫生局。
四、工作要求:
1、加强管理、提高认识,确保全年工作任务按期完成。各社区卫生服务中心要将检查出的问题及早进行落实整改,明确任务、落实具体整改方案。主要领导要进一步理清工作思路、强化管理能力,把好大局。尤其是由医院部分转型的中心主任,要将社区卫生服务作为主
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