后哥本哈根时代我国低碳经济发展的三维分析_兼论低碳咨询业的作用和前景.pdfVIP

第27 卷 第22 期 科 技 进 步 与 对 策 Vol.27 No.22 2010 年 11 月 Science Technology Progress and Policy Nov. 2010 后哥本哈根时代我国低碳经济发展的三维分析 ——兼论低碳咨询业的作用和前景 叶 征 ( 中国科学技术大学 人文与社会科学学院，安徽 合肥 230027) 摘 要：哥本哈根会议之后，发展低碳经济在全世界范围内达成共识。我国政府提出了到2020 年单位GDP 二氧化碳排放比2005 年下降40%~45% 的总体目标，为了更好更快地实现这一目标，必须从政策、资本、 技术这3 个维度共同推进低碳经济的发展。首先，从这3 个层面分析了我国发展低碳经济的现状以及前景， 提出低碳咨询业是低碳经济发展的关键纽带；然后，分析了我国低碳咨询业的发展现状，指出其规模小、 发展水平低，没有发挥其本应该发挥的作用；最后，结合国外低碳咨询业发展的最新趋势，为我国低碳咨 询业的发展提出了建议。 关键词：低碳经济；低碳政策；低碳技术；碳交易；碳税；低碳咨询业 DOI ：10.3969/j.issn.1001-7348.2010.22.0 18 中图分类号：F062.2 文献标识码：A 文章编号：1001–7348(2010)22–0071–06 0 引言 10%左右。 那么，如何才能更好更快地推进低碳经济的发展和低 2009 年岁末，举世瞩目的哥本哈根联合国气候大会画 碳社会的建设？在2009 年10 月22 日召开的首届中美清洁 上了句号，世界低碳经济的发展正式进入“后哥本哈根时 能源务实合作战略论坛的碳金融分论坛上，主持该会议的 代” 。与前一个“后京都时代”相比，由于哥本哈根气候会议 美方联席主席特雷西·沃斯腾克罗夫特把低碳经济比喻为一 并没有达成“有约束力的协议” ，“后哥本哈根时代”最大的特 个3 条腿的板凳，并称低碳经济的培育和发展离不开政策、 点就是其不确定性。但哥本哈根会议并非无果而终，其掀 技术和资本三位一体的支撑框架。政策、技术、资本是支 起了国际社会对于气候变化问题的关注高潮。超过3.5 万人 撑低碳经济发展的 3 个支柱，围绕这一议题，国内外很多 涌入，119 个国家元首或政府首脑参会，自气候变化谈判进 学者都进行了深入的研究，比较有代表性的有：在政策研 ［］ ［］ 1 1 程启动 20 年以来，这在规模和规格上都是空前的 。低 究方面，潘家华 全面分析了哥本哈根会议之后国际气候 ［］ 2 碳经济是以低能耗、低污染、低排放为基础的经济模式， 谈判的走势，徐华清、潘家华、何建坤 讨论了我国政府 是人类社会继农业文明、工业文明之后的又一次重大进步， 应对气候变化的下一步部署；在资本方面，国外学者Cheng