国际河流开发给中国的启示.pdfVIP

第16卷第2期 水科学进展 V01．16．No．2 2005年3月 ADVANCESINWATERSCIENCE Mar．，2005 国际河流开发给中国的启示 耿雷华1，陈霁巍2，刘 恒1 钟华平1 (1．南京水利科学研究院，江苏南京210029；2．水利部国际合作与科技司，北京100053) 摘要：通过分析亚洲的两河流域、北美洲的圣劳伦斯河、欧洲的多瑙河、非洲的尼罗河和南美洲的亚马逊河等国际 河流的开发案例，借鉴成功与失败的开发经验和教训，得出加强合作、整体开发、全流域开放、协调生态环境等一 些对我国合理、高效开发利用国际河流水资源的有益启示，并对我国国际河流开发管理提出了“与邻为善，以邻为 伴”的建议。 关 键 词：国际河流；水资源；开发；启示；中国 中图分类号：TV213．2；G353．11文献标识码：A 文章编号：1001—6791(2005)02．0295．05 国际河流的开发利用，将越来越多地受到诸多因素的制约。借鉴国外开发国际河流的成功经验与教训，对 我国国际河流的流域背景及开发战略进行比较研究，做到早有预案，最大限度地加以利用，这是关系到国家水 资源长期安全战略的重要课题。 本文旨在分析典型国际河流开发利用的基础上，对我国国际河流的开发提出自己的观点和建议。 1 国际河流概况 国际河流，历史上是指通过缔结条约规定了其法律制度可以自由通航的河流，后来逐渐赋予其地理上的自 然属性，一般是指流经或分隔两个或两个以上国家的河流。过去有内河、界河、多国河流(跨国河流)各种分 类。目前均统一到“国际水道”概念上，它包括了涉及不同国家同一水道中相互关联的河流、湖泊、含水层、 冰川、蓄水池和运河。根据上述概念，国际河流基本上可以分为两种类型，一种是毗邻水道；一种是连接水 道[1|。 据1978年联合国经济和社会事务部提交的《国际河流登 表1 世界各洲分布的国际河流与湖泊 Table1 Internationalriversandlakesdistribution 记》，全世界有国际河流(湖泊)215条(个)E2](表1)，流经200 intheworld 多个国家和地区。国际河流流域占世界陆地面积约47％，全 球约有40％的人口生活在国际河流流域内，有44个国家至少 80％的土地面积位于国际河流流域内。 全世界流域面积超过100万km2的19条大河中，有15条 都是国际河流。有53条国际河流为多国性河流(表2)，如亚马 逊河、乍得河、刚果河、多瑙河、易北河、恒河、湄公河、尼 日尔河、尼罗河、莱茵河、沃尔特河和赞比西河【2J。 收稿日期：2004．02—13：修订日期：2004．04—10‘ 科技创新项目(SCX2003．07) 作者简介：耿雷华(1963一)，男，江苏江阴人，高级工程师，主要从事水资源可持续发展方面的研究。 E—mail：gu-,2080@sina．tom 万方数据 296 水科学进展 第16卷 表2流域跨5个国家以上的国际河流 1989年以来，随着前苏联和前南斯拉夫等国家的解 rivers 5 ormore Table2 International countries through 体，国际河流数目有所增加，从1978年联合国登记的215 条，增加到现在的近261条。 除美国和加拿大的密西西比河、圣劳伦斯河，欧洲的