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公民科学素质建设理论研讨论文集 临清市积极探索提高农民科学素质的有效途径 孙淑英 (临清市科学技术协会山东聊城临清252605) 摘要 2006年2月国务院颁布的《全民科学素质方式和方法，创造性地开展内容丰富、形式多样的农 行动计划纲要》确定，农民是实施全民科学素质行动 民科学素质培训和科普宣传活动．促进广大农民科学 的四类重点人群之一，2007年1()月中央十七大报告指 素质的提高”。2007年10月15日中央十七大报告中强 出，培养有文化、懂技术、会经营的新型农民，发挥 调： “统筹城乡发展．推进社会主义新农村建设”． 亿万农民建设新农村的主体作用。我国是一个农业大 强调： “要培育有文化、懂技术、会经营的新犁农 国，面对农民群众这一庞大的群体，提高农民的科学 民”； “农民科学素质教育与对青少年、干部和市民 素质水平是当今社会迅猛发展的需要，是加快城镇化 科学素质教育相比较．其基础薄弱，水平较低，难度 建设、社会主义新农村建设的需要，是关系到国家和 也较大，提升农民科学素质是关系到国家和民族可持 民族发展的重要工作。为此，临清市于2008年1月8日续发展的重要T作”。 制定了《临清市农民科学素质行动实施工作方案》。 (一)提高农民科学素质是加快城镇化建设的需 要 2008年5月17日制定了《临清市农民科学素质教育大 纲》等，开展了一系列临清市农民科学素质主题实践 中国科协常务副主席、书记处第一书记邓楠在 活动，不同程度的提高了临清市农民的科学素质。 2006年农民科学素质论坛卜．指出“我国有13亿人口， 8亿多在农村，目前。我国农村居民平均受教育年限 关键词提高农民科学素质途径 不足8年，科学素质水平只有城市居民的六分之～左 右，每年还有1．3亿人以上的农村劳动力外巾务T，农 一、农民科学素质已成为世界各国的战略共识 民T这一特殊群体将伴随我国T业化、城镇化、现代 联合国科教文组织指出： “缺乏技术知识．会使 化的伞过程”。美围现有农、Ip人口200万，仅占伞美 一个人在日常生活中越来越依赖他人，同时也限制了 国总人口的0．7％。韩国在1970年就开始推行“新村运 他的就业范围，增加了由于滥用技术而产生危害的町 动”，将当时农村人几占50％，降至现在的7％。 能性”．并提出“为生存而学习”的口号：美圈科学 《2003年中国公众素养调查报告》显示．我国公 促进会《面向全体美圈人的科学》一书指出： “提高 众中具备科学素养的比例仅为1．98％，特别是农民这 公众理解科学的水平是促进国家繁荣，提高公众决策 样的劳动者明显低于其他职业的群体。农民科学素养 和私人决策的质量，丰富个人生活的重要凶索”。 水平只有城市居民的六分之一左右。 当前提高公民科学素质已经成为世界各国提升综 (二)提高农民科学素质是社会主义新农村建设 合国力的战略共识．也已成为各圈政府促进公众适虚 的需要 现代社会的重要措施．很多目家和地区都出台了相应 农民是社会主义新农村建设的主力军．社会主义 的行动计划。 新农村要依靠有文化、懂技术、会经营的新犁农民． 我国在2006年2月制定的《伞民科学素质行动计现代化农业是建立在科技进步基础上的农业。可见． 划纲要》确定未成年人、农民、城镇劳动人几、领导 实施农民科学素质行动、提高农民科学素质很有必 干部和公务员这四类人群是当前实施的重点人群，并 要。实施农民科学素质行动，重点要提高广大农民■ 突出强调了提高农民科学素质是提高全民科学素质的 个方面的能力：一是提高广大农民