广东中小企业年金制度设计与政策选择①.pdfVIP

第7卷 第2期 广东财经职业学院学报 Vo1．7 No．2 2008年4月 JournalofGuangdongCollegeofFinanceandEconomics Apr．2008 广东中小企业年金制度设计与政策选择① 王晓龙 ，董登新 ，游小国 (武汉科技大学文法与经济学院，武汉 430065) 摘要：企业年金作为一种延期支付的工资，可起到维系人才、减缓企业劳动力流动的 “金手铐”作用；中小企业 为了能赢得人才，更是不能忽视联合年金计划这个 “HR法宝”。广东中小企业数量众多，中小企业建立企业年金制 度有利于促进中小企业的健康发展 ，提升竞争力，有利于完善我省多支柱的养老保障体系，本文对我省中小企业建 立企业年金制度进行了探讨，希望能有助于我省中小企业建立和完善企业年金制度。 关键词：广东；中小企业；企业年金；现实意义；完善对策 中图分类号：F275 文献标识码：A 文章编号：1671—8208(2008)02—0020一o4 在不同的行业中，为了区分制造业和服务业 ，SBA 一 、 广东中小企业发展现状 又把制造业 的小企业 的雇员人数定在 500人 以 广东的民营中小企业与外企、国企 已构成了 下，把服务业 的小企业 的雇员人数定在 100人 以 三足鼎立的新格局，可谓三分天下有其一。中小 下。在我国，具体的衡量标准可以参考2003年2 企业已成为我省经济发展的重要力量，在保证国 月由国家经贸委、国家计委、财政部、国家统计局 民经济持续稳定增长、拉动民间投资、带动地区发 研究制定的 《中小企业暂行标准》中的标准。根 展、增加就业、实现科技创新与成果转化等方面均 据有关部门调查，度过创业期的中小企业才有长 发挥着极其重要的作用。 远的发展规划和一定的经济能力，并且有一定的 (一)中小企业的界定 建立企业年金的需要。因此，本文所研究的中小 所谓 中小企业 ，指那些依法设立，内部组织结 企业特指处于成长期和成熟期的中小企业。 构简单，自主从事生产经营，在相关产品的市场 中 (二)“如 日中天”的广东中小企业 不具有垄断力量，承担相应社会责任，并且生产经 改革开放以来，广东凭借 “得天独厚”的区域 营规模属于中小型范畴的各种所有制和各种组织 优势和政策优势，中小企业得到了长足的发展；党 形式的企业…。在对企业的划分上，美 国的小企 的十六大以来，广东中小企业、民营经济发展迅 业计划(PensionPlansforSmallBusiness)与中国的 猛 ，步入了一个快速发展期。截至2004年底 ，广 情况有所不同。在中国，一般将企业划分为大中 东共有工商注册登记 的工业小型企业 22667户， 小型企业。但是，在美国一般的经济文献和资料 占规模 以上工业企业全部注册总数的87．33％。 中，对于企业，只有大小企业之分，很少使用 “中型 中小企业工业总产值、销售收入、利税、从业人员 企业”这一概念。根据美 国小企业管理局 (SBA) 分别 占全 部 工 业 总量 的 34．23％、32．15％、 的定义，小企业是指雇员不超过 500人的企业 。 26．93％、48．45％。其中规模 以上中小企业的企 收稿 日期：2007-10-03 ①基金项 目：湖北省中4、企业研究中心重点项 目《我国中小企业年金制度设计与政策选择》(项 目编号：WH2004007)。 王晓龙，等：广东中小企业年金制度设计与政策选择 业数、增加值、资产、利润、从业人员等主要指标， 又颁布了 《企业年金基金管理机构资格认定暂行 均约 占全国的 1／10左右。④2004年，广东省中小 办法》，认定 了首批 37个年金管