小城镇宅基地置换经济可行性评价体系研究.pdf

摘要 小城镇是城市与农村的重要结合点，是推动新农村建设的基地，其发展面临着土地和资金双 重约束。为解决此问题，全国很多省市开展了宅基地置换试点工作。但在实践中遇到了很多问题， 尤其是缺少科学的、能操作的宅基地置换经济可行性评价体系。加强宅基地置换经济可行性评价 体系研究，对指导小城镇宅基地置换实践、促进各地小城镇建设具有重要意义。 针对这种现状，本文在文献查阅、专家访谈、实地调研的基础上，探讨了小城镇宅基地置换 还存在的问题，进而分析了宅基地置换的经济可行性影响因素，并以小城镇宅基地置换的经济适 宜性为基础，运用模糊综合评价方法构建Y4,城镇宅基地簧换经济可行性评价体系。 研究表明，宅基地置换是促进小城镇发展的重要突破口，但是还存在着资金平衡不确定、产 业支撑不到位、农民积极性不高、集中居住后管理难等方面的问题。并从经济基础、提供就业能 力、财政及资金平衡能力、土地资源、社会稳定能力、管理创新能力、外部环境7个方面，选取 了18个指标建立了小城镇宅基地置换经济可行性评价指标体系，运用层次分析法和专家咨询法 对评价体系各项指标进行了重要性排序，结果显示经济基础权重最高，外部环境条件权重最低。 运用该评价体系对天津市华明镇宅基地置换经济可行性进行了评价，评价结果得到了华明镇 认可，表明该评价体系具有可操作性和有效性。 关键词：小城镇，宅基地置换，经济可行性，评价体系，模糊综合评价 Abstract Smalltownwas and andthebase newsocialist countryside ofpromoting thejointofcity building on land．For its faced and these difficultycapital problems， countryside，butdevelopment solving ofruralresidencewasmade in smalltowns．Thereweresome experiments replacement many problems in lackofscientificand about of feasibility practice，especially efficiencyofappraisalsystemeconomy the ofrural the was to the in significant replacementresidence．Strengtheningstudy directingpractice smalltownand the ofsmalltown． acceleratingdevelopment Aimedatthis on aswellas actuality,basedsummarizingdocuments,interviewingexperts