水泥企业安全生产标准化试点工作的推进措施与体会.pdfVIP

FORUM 专家论坛 水泥企业安全生产标准化 试点工作的推进措施和体会 中国联合水泥集团有限公司 邵明静 水泥企业作为我国建材行业传统制造型企业，安全一 体系，体系包括：安全管理方针、目标指标管理方案、安全管 直是企业生产管理工作中的重要部分，是企业生存发展的 理运行控制程序，以及涵盖安全管理制度、应急预案、安全风 前提条件和基本要求。而水泥企业安全生产标准化则是保 险识别、现场安全标识、外包方管理在内的四层级安全标准 障企业和员工生命财产安全，贯彻国家“安全第一、预防为 化管理框架，为安全标准化管理的持续发展奠定了基础，形 主、综合治理”安全管理方针的重要措施，是落实企业安全 成了一套完整的安全标准化管理模式。具体模式见图1。 生产主体责任，强化企业安全生产基础工作，有效防范安全 事故发生的重要手段，实行安全生产标准化达标工作有利 于促进企业健康、稳定、和谐发展。 国务院安委会、国家安监总局多次下文要求，在水泥企 业开展安全生产标准化建设，以夯实企业安全工作基础，切 实提高水泥企业防范事故的能力，提升企业安全管理水平， 为杜绝重特大安全事故的发生，推动企业转型升级，加快转 变经济发展方式提供安全保障。 为全面落实国家安监总局这一重要指示，中国建材集 团决定，以属下鲁南中联水泥有限公司（以下简称“鲁南中 图 安全标准化四层级管理框架 联”）和富阳山亚南方水泥有限公司两家企业作为安全生产 1 标准化达标工作的试点企业，该工作自2010年7月正式启 为达到上述模式目标，公司首先分批次组织公司内技术 动后，经过一年多的不懈努力和积极探索，为安全生产标准 人员、管理人员及岗位操作人员对《水泥企业安全生产标准 化的具体实施做出了一定尝试，经过两家企业全体员工的 化》相关条款进行了系统的宣传、培训和学习，使大家对安全 共同努力，使企业安全管理水平有了极大提高。笔者有幸作 生产标准化先有一个初步的认识和了解。鲁南中联根据标准 为达标工作成员，参与了鲁南中联安全标准化试点达标推 化工作实施的相关要求，成立以总经理任主任，企业各部门 进具体工作，现将标准化实施过程中的一些工作步骤和几 一把手任成员的标准化推进办公室，同时制定出相应的《安 点体会表述出来，请予以批评指正。 全生产标准化创建工作实施方案》，明确了各部门的工作职 责、标准和进度要求，同时根据实施方案制定了公司各业务 一 结合职业健康安全管理体系 理清安全 、 ， 单元的推进考核标准，然后召开动员会议，部署标准化具体 标准化工作思路 实施进度，明确各部门标准化实施任务与进度要求。 由于水泥企业安全生产标准化工作以前都没有做过，在 二 确立管理方针和目标 构筑管理整体框架 、 ， 行业内也没有可供借鉴和参考的模式，达标试点工作人员只 能边揣摩边实践，同时借鉴其他行业的模式和经验。由于试 标准化推进办公室首先确立“以人为本，持续改善”的安 点企业以前已经实施了职业健康安全管理体系，鲁南中联在 全标准化管理方针，以明晰安全标准化试点工作的推行思路 推广实施中逐渐发现：安全生产标准化和公司以前实行的职 和基础。同时为促进企业健康、稳定、和谐发展，在安全标准 业健康安全管理体系既有相同点，也存在不同的地方。于是 化管理方针的指导下，公司进一步确立安全标准化管理总目 在原有职业健康安全管理体系的基础上，按照安全生产标准 标———打造行业安全标杆，生产经营全过程零事故、职业病 化具体要求和推进程序逐步构建出全新的安全生产标准化 零增长。公司各职能部门、各安全业务单元根据公司安全标 30 中国水泥 2011.9 准化管理总目标编制了安全管理分目标，层层分解到车间、 源、面源控制”的转