新医改将长期影响医药行业健康发展.pdfVIP

封面文章COVER ARTICLES “新医改” 将长期影响医药行业健康发展 □ 安树伟 王思薇 整合。建立便民惠农的农村药品供应 药物并确定使用比例。并规定基本药物 “新医改”对医药行业的有关规定 网。完善药品储备制度。支持用量小的 全部纳入基本医疗保障体系药物报销目 2009 年4 月， 《中共中央、 国务 特殊用药、急救用药生产。规范药品采 录，报销比例明显高于非基本药物。在 院关于深化医药卫生体制改革的意见》 购，坚决治理医药购销中的商业贿赂。 目前阶段，要做到医疗保障的全覆盖就 （以下简称《意见》）指出，要充分发挥 加强药品不良反应监测，建立药品安全 必然是低水平的。并且在三年内，实现 中医药（民族医药）在疾病预防控制、 预警和应急处置机制。 城乡居民参保率提高到90% 以上。由于 应对突发公共卫生事件、医疗服务中的 《意见》指出，为了保障医药行业的 基层医疗机构数量的扩张和参保人数的 作用；加强中医临床研究基地和中医院 有效、规范运行，国家必须完善体制机制。 增加，社会居民对基本药物的需求量和 建设，组织开展中医药防治疑难疾病的 一是要改革药品价格形成机制；二是积 消费量必将明显增加。 联合攻关；在基层医疗卫生服务中，大 力推广中医药适宜技术；采取扶持中医 药发展政策，促进中医药继承和创新。 《意见》 指出，要建立国家基本药 物制度。中央政府统一制定和发布国家 基本药物目录，按照防治必需、安全有 效、价格合理、使用方便、中西药并重 的原则，结合我国用药特点，参照国际 经验，合理确定品种和数量。建立基本 药物的生产供应保障体系，在政府宏观 调控下充分发挥市场机制的作用，基本 药物实行公开招标采购，统一配送，减 c 少中间环节，保障群众基本用药。国家 n s p h 制定基本药物零售指导价格，在指导价 o t o 格内，由省级人民政府根据招标情况确 “新医改”规定，国家在招标时，在质量确定的情况下，首先注重的是医药企业的生产能力，即其药品供应 定本地区的统一采购价格。规范基本药 能力。而中、小医药企业的生产能力有限，难以满足这一要求，所以， “新医改”将可能使中、小医药企业 物使用，制定基本药物临床应用指南和 的处境更加困难，甚至会导致其破产。 基本药物处方集。城乡基层医疗卫生机 极探索建立医疗保险经办机构与医疗机