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第十一讲人本管理的保障.ppt
人本管理新论主讲: 黄德良 第十一讲人本管理的保障 在当今的管理中,以人为本日益凸显,但不能用人本管理来取代制度管理,而是应该在坚持人本管理方向的同时,踏踏实实抓好制度建设,只有把人本管理和制度管理有机结合起来,刚柔相济,才能相得益彰,使管理水平再上一个台阶 人本管理的强力保证 两种管理一体化 一、人本管理的强力保证 没有规矩,不成方圆。缺乏约束的社会将是一盘散沙。监督约束机制在社会管理中占有重要地位,具有不可替代的特殊作用。制度管理是人本管理的前提和基础,完全没有规章制度约束的组织必然是无序的、混乱的,人本管理也必然丧失其强有力的保证 制度管理的本质和特征 人本管理的辅佐 制度管理的升华 1.制度管理的特征 制度管理就是运用法律法规、规章制度、程序标准等,依靠组织职权进行的程式化管理。其本性是精确和严格 在人本管理理论提出之前,制度管理在管理中一直占主导地位,管理者手中的的秘密武器就是组织单位的制度管理,即使是盛行人本管理的今天,仍然有许多优秀组织通过制度管理而取得成功 制度管理有如下鲜明特征: ①制度管理的基础是组织的权威,它所依靠的主要是组织制度和职责权力。管理者的作用主要在于命令、监督与控制,对被管理者强调服从 ②制度管理对人的约束是刚性的,在制度面前人人平等 ③制度管理体现管理的规范性、有序性、纪律性、严密性。事前有计划,过程有监控,事后有反馈。这种程式化管理不因人员变动而失效 制度管理的长处是: ①组织有严密的规章制度可以使领导指挥、经营决策、监督与执行各循其章,相互制约,职责分明。可以避免决策、处理问题的随意性,可以营造公平、公正、公开的环境,有利于组织稳定和人心的安定 ②规章制度的严格执行,便于协调员工个体之间以及员工与组织之间的关系,同时也训练了员工严格、守时、守则的职业精神,这种精神是组织实施管理所不可缺少的支柱 ③制度管理往往制定了一定的工作标准,对员工的工作绩效进行量化,极大方便了考核 2.人本管理的辅佐 制度管理是西方机器大生产的产物,在很大程度上体现了人类的文明和理性,比如当世界上第一次出现福特汽车装配流水线的时候,这种严格的管理和高效率的生产,简直就是人类文明和进步的象征 对于我国来说,由于没有经历资本主义发展阶段,也就缺少相应的规章制度的建设,组织成员也很少经历严格、精确、他律精神的洗礼。我国的管理与发达国家的管理相比较,显著的差距来自制度管理。就此而言,加强制度建设,对于我国的管理尤为急迫 如果说商品经济充分发展是人类社会不可逾越的阶段,那么,以精确、严格为宗旨的制度管理也是中国管理演进不可逾越的一个阶段。在中国需要强化制度意识,中国的现代管理需要严格的制度管理。现代管理有一个重要的特征,就是重视人的作用,实行以人为本的管理,不言而喻,人本管理需要制度管理为保证 人本管理要以制度管理为前提和基础,不能丧失其基本保障。这是因为,人本管理与制度管理不是两者必选其一的排斥关系,而是可以交叉、相互兼容的。从前景来看,人本管理代表一种新的管理趋势,在管理中的地位显得越来越重要。但是,它在实现过程中也会产生新问题 首先,人本管理对人的假设比较理想化,现实中的人很复杂,有的人把自我管理变成自由散漫,把自我实现异化成个人主义,只愿享受主人翁权利,不愿承担“主人”的责任 其次,人本管理对人的约束是柔性的,管理比较松散,弹性很大,对于不善于自我管理的人,可能会造成放任自流;而且,工作绩效也不易考核、评估 要解决上述问题,只有在不断完善人本管理,使其日趋成熟的同时,充分发挥制度的强力保证作用,实施制度管理。在人本管理中,制度以其超然于各种行为主体之上的神圣力量,成为重要的管理手段之一 行为规范的柱石是制度,制度是行为规范的保证 人本管理的机制应该是制度健全、制约有力、运行规范、管理有序。完全没有规章制度约束的人本管理必然是无序的、混乱的,其结果如同断了线的风筝失去平衡终将坠地 邓小平从我国社会主义发展的历史经验出发,在倡导党和国家领导制度的改革时曾这样说过:“最重要的是一个制度问题” ,“制度好可以使坏人无法任意横行,制度不好可以使好人无法充分做好事,甚至会走向反面。” 这个论述,非常简明扼要地说明制度与人自身的完善和发展有着不可分割的内在联系。制度管理对人本管理的意义何尝不是如此 3.制度管理的升华 制度管理要真正成为人本管理的辅佐,必须使自身升华。制度管理强调由人治进化为法治,然而,制度建设再详尽,再科学,也不可能无所不包,无所不在,钻制度的空子是完全可能的;反之,如若为防止员工钻空子,把制度定得细而又细,则从条条框框出发而失去了其灵活性和应变力,员工就成了机械的人,成了干活的工具;更何况,若完全通过制度实施硬
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