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图书情报工作网刊 ·研究论文·  2010 年 4 月  普通情报传递的理论与方法研究 靳娟娟 中国人民武装警察部队学院边防系 廊坊  065000  [摘要] 普通情报传递是普通情报全过程中的一个重要环节，是将原始普通情报及普通情报成品用于用户决策，并为用户服 务的一个重要桥梁。重点研究普通情报传递的基本理论、方法、途径和工具，以便提高普通情报传递的质量。 [关键词] 普通情报 传递 工具 [分类号] G350 在普通情报工作中，普通情报传递主要形成于以下三项任务：①普通情报收集人员在收集到普通情报后，将此情报传递 给上级机关或相关情报部门及人员；②普通情报分析人员将原始情报识别、分析、编写成普通情报成品后，将此情报成品报 送至上级机关或相应的部门， ③国家各级领导机关和情报部门将需向下告之的情报以适当形式， 按一定密级， 在一定范围内， 按一定程序发至一定级别的下属部门及人员。因此，普通情报传递是普通情报全过程中的一个重要环节，是将原始普通情报 及普通情报成品用于用户决策，并为用户服务的一个重要桥梁。鉴于此，本文重点从普通情报传递的特点、要求、途径、方 法、工具等方面研究普通情报传递的理论与方法。 1 普通情报传递的基本理论 若要研究普通情报传递的特点，首先应研究普通情报传递的概念和普通情报传递的构成要素。 1.1 普通情报传递的概念 普通情报传递是指普通情报人员借助于共同的符号系统和信号，通过一定的载体或媒介把情报传递给特定对象的过程。 1.2 普通情报传递的构成要素 从普通情报传递的概念可以看出，要实现普通情报传递这一过程，必须保证普通情报传递过程的四个构成要素齐全。这 四个构成要素分别为：普通情报传递者、普通情报接收者、普通情报内容和传递媒介 （即普通情报传递者与普通情报接收者 双方都能认识和理解的语言、文字、图形等符号系统和信号）。这四个构成要素互相依存，缺一不可，共同构成了普通情报 传递总过程。 1.3 普通情报传递的特点 1.3.1 目的性强 普通情报传递的根本目的是以最有效的方式，把普通情报安全地送入用户手中，最大限度地满足普通情报 用户的需求。这一根本目的决定了普通情报传递具有很强的目的性。 1.3.2 时效性强 时效性是普通情报的基本属性之一。普通情报的价值除应根据它的可靠性和真实性来衡量之外，还应根据 其传递到用户手中的速度和及时程度来衡量。任何普通情报即使具有最重要的价值，如果过了时效，也就完全失去了当前的 使用价值。 1.3.3 选择性强 从普通情报传递者与普通情报接收者的关系来说，两者是一种供需关系，普通情报用户需要什么内容的普 通情报，传递者就应传递什么内容的普通情报。所以，普通情报传递者所传递的普通情报就是满足普通情报用户特定需要的 情报。由此可见，普通情报传递活动是一种符合普通情报用户当前迫切需要的、有明显目的性的信息选择活动。 1.3.4 保密性强 及时、安全、保密是普通情报传递的三个基本要素，也是普通情报传递的重要原则。以及时 （迅速）保证 其使用价值，以安全防止其传递中断，以保密避免其在传递过程中泄露，这三者是相互联系的。保密是三个基本要素中最核 心的要素。因为普通情报的内容若被泄露，不仅普通情报的价值丧失殆尽，而且还会给普通情报收集工作造成致命打击。因 此，在传递普通情报的过程中，传递者要以高度的责任感、使命感把普通情报及时、安全、保密地传递到接收者手中。 1.3.5 技术性强 普通情报传递的技术性很强是指，普通情报传递的方式、方法都包含技术手段，如密函技术、密写技术、 密码技术、电子计算机技术、通信技术等。 1.4 普通情报传递的要求 普通情报传递的目的是为了将普通情报及时安全送达用户， 满足普通情报用户的情报需求。 普通情报传递要保证其传递 1 ·研究论文· 图书情报工作网刊  2010 年 4 月  效果，必须满足以下要求。 1.4.1 所传递的普通情报的可靠性强 普通