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港口企业全面风险管理框架的构建与实施 国傍～^固—固—固—固叫黟—◇一撰文王培伟囝…固F…镯卜叫眵—咽旷—固—嚼卜—喝卜 2009年11月13日国际ISO组织正式发布了工作的向前发展。 3．有效利用资源 《ISO31000：2009风险管理原则和指南》，为各港 口企业深入开展风险管理工作提供了理论基础。 职责明确．是有效利用资源的基础。按不同层 它是以系统的、清晰可靠的方式来管理风险的原 次明确不同的职责和权限．确保企业内部、外部信 则和通用指南。港口企业受国内、外各种不确定的 息风险管理过程工作做好、做实并做出成效，确保 因素影响．无时无刻不在管理着风险，因此，更应 资源利用科学、合理、有效。 该像ISO 31000标准建议的那样“制定、实施和持 二、构建全面风险管理框架 续改进一个框架．其目的是将风险管理整合到组 风险管理框架是指提供在港口企业内设计、 织的整体治理、战略和规划、管理、报告过程、方 实施、检测、评审和持续改进风险管理基础和企业 针、价值观和文件中。”也就是说，将风险管理嵌入 安排的要素集合。他嵌入到港口企业整体的战略 到港口企业整体的战略以及运营方针和实践中． 以及运营方针和实践之中．以更为有效的方式在 与质量管理体系、环境管理体系、职业健康管理体 港口企业现有的体系管理过程中．整合应用框架 系、财务管理体系、能源计量管理体系、行政监察 内的风险管理要素。风险框架图如下： 管理体系、班组和机关建设管理体系等高度整合、 l指令和承诺 成熟融合。并成为他们有机的组成部分。 一、领导重视、成立组织机构、有效利用资源 n 1．统一认识 l风险管理 做任何工作．领导重视统一认识是关键。在港 l框架设计 口竞争日益激烈的情况下．风险每时每刻都伴随 着我们。我们每时每刻都在管理着风险。国际ISO 组织提出以系统的、清晰可靠的方式管理风险是 有其重要意义的，是发达国家历史教训的积累、历 史经验的凝结。港口企业实施风险管理。有利于克 服不确定因素，实现和提高目标和指标的可能性： 有利于提高识别和处理风险的能力．增强企业在 不确定条件下的应变能力；有利于风险的控制、风 险的规避．使风险向有利于企业发展方向转化的 可能性；有利于改善损失预防和事件的管理．提高 1．指令和承诺 安全绩效以及环境保护；有利于减少损失．提高运 指令和承诺的主要内容是风险管理方针的制 作的效果和效率：有利于提高利益相关者对我们 定、协调性的保证、合规性、职责权限的分配、资源 的信心和信任，提高企业信誉度、美誉度：有利于 的配置、对风险管理收益的沟通、框架适宜性的保 柔性港口个性服务、快速港口效率领先、诚信港口 持等。 以心为本的氛围形成。 2．风险管理框架设计 2．成立组织机构 风险管理框架设计的主要内容是港口企业内 一是成立以企业一把手为组长的风险管理领 外部环境(状况)、建立风险管理方针、风险管理的 导机构．负责风险管理工作的领导和指导。二是成 责任、风险管理与港口企业过程的融合、风险管理 立风险管理推动实施工作组．切实推动风险管理 的资源、内外部沟通和报告机制等。 3．实施风险管理 及协商团队。 实施风险管理主要包括对风险管理框架实施 与利益相关者沟通和协商是重要的．由于他 的管理和对风险管理过程实施的管理。 们基于对风险的感知，对风险做出判断。 4．框架的监测和评审 协商团队应考虑以下的方法：一是用适当的 框架的监测和评审(监督和检查)主要手段有方法帮助团队明确环境：二是确保利益相关者的 与指标进行比照、评价风险管理计划的实施情况、 利益被理解和考虑；