跨国并购反垄断控制的法律冲突与协调.pdfVIP

2008 年 12 月 皖西学院学报 Dec . ,2008 第 24 卷第 6 期 J our nal of We st A nhui U niver sit y Vol . 24 　N O . 6 跨国并购反垄断控制的法律冲突与协调 姜发根 (安徽三联学院 政治与公共管理系 ,安徽 合肥 23060 1) 摘 　要 :在经济全球化和市场一体化的背景下 ,跨国并购呈现出日趋明显的国际关联性 。出于维护本国市场秩序和经济利 益的考虑 , 国家将其反垄断法适用于域外的跨国并购活动 ,引发了相互间管辖权的冲突 。随着反垄断法域外适用趋势的不断扩 大 ,跨国并购反垄断控制的法律冲突也变得更为普遍和复杂 。基于消除法律冲突的共同需要 , 国家和国际社会从双边 、区域和多 边等不同层面展开了协调与合作 。在 目前的形势和条件下 ,通过各国自我约束和渐进统一的方式来缓解直至消除法律冲突 ,并 最终实现跨国并购反垄断控制规则的统一 ,不失为一种务实且可行的思路和方案 。 关键词 :跨国并购 ;反垄断法 ;法律冲突 ; 国际协调 中图分类号 : G922 . 29 　　　　文献标识码 :A 　　　　文章编号 :1009 - 9735 (2008) 06 - 0032 - 06 20 世纪 90 年代以来 , 随着经济全球化和投资与 事的超越一国范围的经济活动 ,这种活动不可能只是 贸易自由化进程的加快 , 以跨国并购为主要表现形式 影响一个国家 ,而往往同时涉及几个国家的利益 。从 ① 的第五次并购浪潮席卷全球 ,跨国并购逐渐取代跨 国籍角度来说 ,跨国并购是两个或两个以上不同国家 ( ) 国创建 绿地投资 而成为跨国公司对外直接投资的 的企业之间的并购 ;从法律关系角度来说 ,跨国并购 主要手段和方式 。跨国并购在带来规模经济和效益 是主体 、内容 、客体等诸方面具有涉外因素的并购 ;而 的同时 ,必将导致市场力量的集中 ,催生垄断 ,进而影 从经济效果来说 ,跨国并购是对他国乃至全球经济产 响和破坏市场竞争 。鉴于跨国并购对市场竞争所带 生实质性影响的并购 。如戴姆斯 —奔驰公司和克莱 来的影响和冲击 ,对跨国并购实施反垄断控制受到世 斯勒公司合并案 ,这两个公司在全球共计有 14 1 家生 界各国和国际社会越来越多的重视 。因反垄断法域 产厂家 ,在 200 多个国家和地区从事经营活动 。这样 外适用而引起的矛盾和法律冲突影响、甚至阻碍了反 的两个公司合并 ,涉及的绝不可能仅仅是并购 目标国 垄断法的效率和有效性 ,如何开展并推动跨国并购反 一国 ,影响的也不可能仅仅是并购 目标国的市场竞争 垄断控制的国际协调与合作 ,实现对跨国并购的有效 和经济利益 。 控制已成为世界各国和国际社会共同面临的课题 。 而且 ,随着经济全球化进程的推进和贸易与投资 一 、跨国并购的国际关联性与反垄断法的域外 自由化的加强 , 国际性生产体系已经形成 ,单一的市 适用 场已经跳出国籍或区域的藩蓠而融合到一起 , 国内市 跨国并购是跨国公司在对外直接投资中以兼并 场和国际市场的界线变得模糊而不重要 ,全球市场一 或收购的方式所进行的跨国产权交易行为 ,是企业并 体化已成为当今国际经济新形势的重要特征和各国 购超越一国范围而在世界市场上追逐超额利润的结 必须面对的客观现实 。在一体化的国际大市场上 ,跨 果 。其实质是跨国公司运用市场机制 ,通过全球市场 国并购往往会有一种