提高财政支出效益的基本点.pdfVIP

维普资讯 财政 与 税收 2008年5月I|1期 …………中国经济与管理科学 文 ／高太平 河 南 省 洛 阳理 工 学 院 洛 阳 471023 摘要：财政资源是有限的，如何合理利用财政 收入是政府财政工作 的重点，财政 支出效益如何也就成了评价政府财政能力的 重要指标 。本文对财政支出效益的几个基本知识点加以论述，以期待能为政府提高财政支出效益有所帮助。 关键词 ：提高 财政支出 效益 基本点 ’ Toraisetheexpenditurebenefitthefundamentalpoint GaoTaiplng AbstractThefinancialresourcesarelimited，how used thefinancialrevenueisreasonably thegovernmentfinanceworkkey point，theexpenditurebenefitlikewhathasbecometheappraisalgovernmentfinanceabilityimportanttarget．Thisarticleelaborates toexpenditurebenefitseveralelementaryknowledge，anticipatedcanenhancetheexpenditurebenefitforthegovernmenttohavethe help． Keywords：Enhances Expenditure Benefit Fundamentalpoint 【中图分类号]F810．4 【文献标识码】C 【文章编号11009—9646(2008)05—0058—02 1．财政支 出的效益 需要分析长期的、间接的和无形的所费与 效益是指财政支出本身所产生的效益，包 财政收支过程就是将一定的社 会资 所得 。 括直接效 益和 间接效益 。直 接效益是指 源集中到政府手 中，并由政府 支配使用。 1．2 两者的选优标准不同。微观经 某些财政项 目直接产生 的可计量的经济 由于资源是有 限的，政府 在集中资源时 ， 济主体的 目标是追求利润 ，绝不可能选择 效益 ，如经济建设支出项 目、支 农支 出项 首先应当考虑是将有限资源集中 由政府 赔本的方案 ：而政府财政追 求的则是整个 目等。间接效益指某些项 目不直接产生 支配还是由微观经济主体 支配，哪个更能 社会的最 大利 益，为达此 目标 ，在 力求少 经济效益但却存在社会效益 ，有些可以量 促进经济 的发展和社会财富的增加，即哪 花钱多办事的同时，局部 的亏损亦是可行 化，有些难以量化 ，如事业性支出项 目、行 个更有效率，这就产生了一个效率 的衡量 的，也是必要的。 政性支 出项 目等。内源性效益又可以分 问题。财政支 出效率具体表现为财政支 从全社会的角度看，资源永远是稀缺 为三个方面 ： 出效益 ，所 以，衡量财政支出效率也就是 的，资源的稀缺性是财政收支研究的理论 2．1．1 财政支 出总量效益。是指财 分析和评价财政 的支出效益。提高财政 支点。财政对公共 物品的资源配置是否 政支出总规模所产 生的效益。包括财政 支出的使用效益是财政 支出管理 的核 心 达到了最优化 ，支 出成本是 否最低 ，提供 支出规模与国民经济发展是否匹配、财政 问题。 的水平和结构是否合理 ，是否达到社会福 支出对 GDP的贡献率、财政支 出的公共 所谓效益，是人们在有 目的的实践活 利最大化的目标 ，这是财政收支活动所追 产品产 出率等